思想者小传
周向红 同济大学经济与管理学院公共管理系教授、MPA中心主任、智慧城市与电子治理研究所所长 ， 上海公共管理事务研究会副会长 。
数字技术推动了万物的互联互通 ， 手机点餐、滴滴打车、扫码支付、网上挂号……无处不在的便利 ， 让人们仿佛进入了一个“无码不欢”的时代 。 疫情期间 ， 移动端的各种健康码更是随时可见、随处可用 。
然而 ， 在多数人享受数字技术红利的同时 ， 老年人在数字鸿沟面前的处境却日益困窘：有的人因没有智能手机、无法出示健康码而遭到拒载；有高龄老人为激活社保卡 ， 被子女抬到银行柜台前进行人脸识别……在很多地方 ， 数字化“局外人”现象令人颇为感慨 。
伴随数字化浪潮兴起的 ， 还有一场老龄化浪潮 。 截至2019年底 ， 全国60周岁及以上人口约为2.54亿 ， 占总人口的18.1% 。 其中 ， 65周岁及以上人口有1.76亿 ， 占总人口的12.6% 。 他们中的很多人因为没有智能手机、没有网络经验 ， 越来越难以适应日新月异的技术变革 。
日前 ， 国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》 ， 就进一步推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难 ， 坚持传统服务方式与智能化服务创新并行 ， 为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务作出部署 。
这一方案具体聚焦老年人日常生活涉及的出行、就医、消费、文娱、办事等几类高频事项和服务场景 ， 提出了20条具体举措要求 ， 要求日常生活场景必须保留老年人熟悉的传统服务方式 ， 以及扩大适老化智能终端产品供给、推进互联网应用适老化改造、为老年人提供更优质的电信服务、加强应用培训和开展老年人智能技术教育等 。
文件一经发布 ， 即获得无数人点赞 ， 并引发了全社会更多的思考：智能时代 ， 如何助力老年人跨越数字鸿沟？
“搞不懂”“吃不透”现象 ， 进一步强化老年人的畏难心理
数字鸿沟特指在社会信息化、数字化、网络化发展过程中 ， 不同基础条件的信息主体拥有和使用现代信息技术存在的差距 。
通常情况下 ， 青壮年对新鲜事物充满求知欲且精力充沛 ， 对新事物有较强的接受能力和较高的接受效率 。 相比之下 ， 老年人对新事物的接受能力相对较低 。 进一步探究原因 ， 主要有以下几方面因素：
一是面对新事物 ， 老年人心理上或多或少会存在畏难心理 。
这种畏难情绪不只是老年人有 ， 一般人平时都会有 。 拿我自己举例 ， 我从小体育就不好 ， 如果要我长跑 ， 可能就会产生各种各样的紧张情绪 ， 甚至会想出一大堆拒绝的理由 。 面对数字技术 ， 这种畏难心理在老年人身上体现得较为明显 ， 而且在某种程度上形成了“路径依赖” 。
二是现有的信息通信技术客观上并未充分考虑老年群体的特征 。
尽管现代科技造就了便捷的生活方式 ， 但老年人普遍对智能手机的使用感到有障碍 。 特别是 ， 在功能操作、手机系统设置和维护以及App下载等方面 ， 老年人通常会遇到不少问题 。 这进一步导致老年人的移动生活需求不能得到满足 。
三是老年人的身体机能有所下降 ， 如眼睛老花、听力下降以及手指灵活性降低等 。
就像我们小时候很难理解爷爷奶奶为什么走路这么慢、说话为什么这么大声那样 ， 相关设计师一开始就缺乏对情景的包容性设计 。
此外 ， 老年人的理解力、记忆力衰退 ， 在智能手机、互联网的使用上存在“搞不懂”“吃不透”的现象 ， 进一步强化了畏难心理 ， 导致他们不愿触网、不敢触网 。
不仅影响生存状况 ， 还会限制群体能力提升与福利分享
有件事至今让我印象深刻——在疫情最严重的时候 ， 一个名叫“老苏8811”的网民上了热搜 。 当时 ， 这位77岁的刘大爷面临艰难的处境：女儿因为新冠肺炎刚刚去世 ， 自己、妻子以及13岁的小外孙女均已感染 ， 儿子则奋战在武汉一线 。
为了救治小外孙女 ， 老人在凌晨时分发出了自己人生的第一条微博：你好 。 简单的两个字背后 ， 是一位老人试图向外求助的心声 。 这件事从一个侧面表明 ， 老年人对网络应用的需求同样紧迫、同样重要 。
客观来说 ， 社会群体进入数字化时代的状态并不一致 。 有的人是主动跨入 ， 也有一些人是被裹挟后进入 。 面对互联网时代的快节奏 ， 慢节奏的老年人似乎天生就有些跟不上 。
网上消费支付受阻、无健康码出行不便、网上就医不会挂号……一系列场景表明 ， 我们这个社会必须正视“老”难跨越的数字鸿沟问题 。
【信息化|如何助“老”跨越数字鸿沟】事实上 ， 数字鸿沟会带来一系列连锁反应 。 比如 ， 引发数字贫困 。 当某个空间或人群在数字信息供给能力、数字信息获取能力、数字信息应用能力上分别或均处于缺乏的状态 ， 即可认为处于数字贫困状态 。
数字贫困是知识贫困或信息贫困的重要分支 。 数字鸿沟造成部分人群处于弱势地位 ， 马太效应则使数字贫困群体进一步出现贫富分化加剧等现象 。 往大的方面说 ， 数字鸿沟、数字贫困不仅影响信息弱势群体的生存状况 ， 还会加剧一个地区乃至国家的贫富差距 。
此外 ， 数字鸿沟会限制人们参与社会活动的权利 。 特别是 ， 信息弱势群体难以获取和使用数字信息服务 ， 如电子商务、电子政务、网络教育等 ， 从而丧失了为自己争取权利、谋取利益的机会 ， 最终会限制群体能力提升与社会福利分享 。
坚持“兜住底 ， 能兼容” ， 让技术更有温度、服务更人性化
在数字产品迅速迭代的情形下 ， 全社会需要关注陷在“数字围城”中的特殊群体 ， 坚持“兜住底 ， 能兼容”总体思路 ， 用更有温度的技术、更人性化的服务来缓解老年人的窘迫和不安 。
“兜住底”即强化信息基础设施建设 ， 并对特定地区和人群进行政策倾斜 ， 督促运营商提供更具包容性的套餐等 。 可结合智慧社区建设等 ， 开设“电脑服务亭”“微家园”等 ， 为老年人构建线下梯度对接平台 。 从区域发展的角度来看 ， 有必要加强战略引导 ， 推动贫困地区的宽带基础设施建设 。
“能兼容”即注重软硬件结合 ， 实现传统服务方式与智能化服务创新并行 。 一方面 ， 数字化、信息化、智能化是发展方向 ， 要提供更多智能化适老产品和服务；另一方面 ， 要针对老年人的特殊性 ， 保留老年人熟悉的传统服务方式等 。
日前 ， 上海博物馆针对“忘了预约参观”“出门忘带身份证”“老年人没有智能手机”“不会申请随申码”等一系列问题 ， 在博物馆旁边设立现场预约服务点 ， 提供了更周到、更精细化的服务 。
在江苏无锡 ， 当地火车站因专门开设为老年人等群体服务的无健康码通道 ， 获得全国网友点赞 。 对于有特殊情况的旅客 ， 火车站方面会开具相关证明准予其出站；对于不会操作智能手机的旅客 ， 还会进行操作教学或代为操作 ， 有效提供了健康码的解决方案 。
这些积极探索提升了城市的美誉度 ， 也体现了社会的温情 。 归根结底 ， 要坚持“两条腿”走路 ， 使智能化管理适应老年人 ， 并不断改进传统服务方式 ， 从而提供更周全、更贴心的便利化服务 。
打造健康的商业生态与造血机制 ， 让“银发经济”更朝阳
助力老年人跨越数字鸿沟 ， 还应有产业协同 ， 形成一个健康的商业生态与造血机制 ， 从而以良性的经济循环来反哺社会 。
人们形象地将以老年人为主体的经济形态称为“银发经济” 。 “银发经济”看上去是夕阳产业 ， 但其实是朝阳事业 。 具体来看 ， 可在几个领域展开积极探索：
第一 ， 老年金融业 。
信息产品和服务的获取、使用不仅需要一定技能 ， 还往往需要支付一定的费用 。 特别是 ， 网上支付、网络理财等存在一定的金融风险 ， 而老年人对信息诈骗的辨识度相对较弱 。 因此 ， 有必要加强对老年人金融知识和风险的教育 ， 推动网络金融业可持续发展 。
第二 ， 老年用品业 。
有报告显示 ， 近年来 ， 老年适用商品数量以年均39%的速度在增长 。 其中 ， 2019年的老年适用品数量比2017年增长78% 。 下一步 ， 可加快放大镜、助听器等老年用品的升级 ， 优化老年人使用信息通信产品和服务的体验 。
第三 ， 老年服务业 。
除了家政养老服务 ， 还想重点说一下老年培训产业 。 老年培训作为新的培训产业 ， 伴随越来越多的老年人融入数字生活而逐渐兴起 。 老年培训是打通数字鸿沟“最后一公里”的重要手段 ， 应聘请专业且有耐心的工作人员 ， 选择通俗易懂的教材 ， 开展科技“扫盲”工作 。
目前 ， 申城一些平台和企业陆续推出适老性产品 。 比如 ， 上海市出租车平台的“一键叫车”功能 ， 专门附加了“大字模式” ， 让视力不太方便的老年人一按键就可实现定位 。
在数字化时代 ， 发展“银发经济”、关注老年群体的特殊性 ， 不仅有社会效益 ， 也会有经济效益 。 平台和企业在进行产品性能优化以便利老年人使用的同时 ， 也充分展现了企业的社会责任、社会担当 。
不仅要政府、企业、社会发力 ， 还需数字反哺与自助互助
助力老年人跨越数字鸿沟 ， 不仅需要政府、企业、社会发力 ， 家庭的作用亦不可忽视 。
统计显示 ， 92%的老年人在遇到手机使用障碍时 ， 首选向子女求助 。 子女不仅应协助他们学习技能 ， 还应帮助他们提高信息素养 ， 提高识别网络虚假信息、应对诈骗的能力 。
由于现代生活节奏加快、工作压力大 ， 很多人没有足够时间来教父母学用相关数字设备 。 而且 ， 由于一些老年人记忆力衰退 ， 存在屡教屡忘的问题 ， 一些子女很难保持足够的耐心 。 但不管怎样 ， 数字反哺是帮助老年人跨越数字鸿沟必不可少的环节 。
办法总比困难多 。 比如 ， 有企业推出“长辈关怀”功能 ， 让在异地的子女通过远程协助方式帮助父母解决手机使用问题 。 该功能实现了子女与父母手机界面的实时共享 ， 并能用语音和图标圈注的方式“手把手”进行指引 。 此外 ， 子女可以将自己手机内的App生成链接推荐给父母 ， 父母点开后就可进行“绿色安装” 。
还想说一点 ， 跨越数字鸿沟 ， 老年人并非处于被动受助状态 。 老年人之间的相互交流、相互帮助 ， 是一起跨越数字鸿沟的重要途径 。 大家要一起行动起来 ， 破除心理障碍和科技恐惧 ， 主动融入智能社会 ， 正可谓“活到老、学到老” 。
总之 ， 家家有老人 ， 人人会变老 。 帮助老年人拥抱科技 ， 也是帮助未来的我们跨越未知的鸿沟 。 只有科技成果与人文关怀紧密结合 ， 老年人才能在数字化时代收获幸福感、安全感 。
推荐阅读
- 星链|石豪：在太空，马斯克和美国当局是如何作恶的
- 建设|这一次，我们用SASE为教育信息化建设保驾护航
- 网络|天津联通全力助推天津市入选全国首批千兆城市
- 数据|数智安防时代 东芝硬盘助力智慧安防新赛道
- 办公|统信UOS助手发布：支持“一键秒传”
- 猎豹|数字化助力实体消费 机器人让商场“热”起来
- 模拟|（图文+视频）C4D野教程：Windows11的壁纸动效是如何制作的？
- 华为|Insights直播回顾手语服务，助力沟通无障碍
- 平台|数梦工场助力北京市中小企业公共服务平台用数据驱动业务创新
- 数据|中标 | 数梦工场以数字新动能助力科技优鄂