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2020年5月20日 ， 住房和城乡建设部城市交通基础设施监测与治理实验室 ， 中国城市规划设计研究院 ， 联合百度地图慧眼发布《2020年度全国主要城市通勤监测报告》 ， 受到行业和社会的高度关注 ， 转载量超过千万 。
通勤时耗——
是人们通勤出行的直观感受 ，
是考察城市运行效率的关键指标
是居民生活品质的重要影响因素
《2020年度全国主要城市通勤监测报告》 ， 从通勤范围、空间匹配、通勤距离、幸福通勤、公交服务、轨道覆盖6个方面 ， 呈现了36个中国主要城市的通勤特征数据画像 。
在此基础上 ， 研究团队完善了“出行时间高精度提取技术” ， 推出《通勤时耗增刊》 。 计算出36个城市的单程平均通勤时耗 ， 为城市通勤监测增加了第7个核心指标 。 并进一步分析了城市45分钟可达通勤人口比重和单程超过60分钟通勤人口比重 ， 以期为优化城市职住关系 ， 提升运行效率 ， 改善居民健康状况及生活品质 ， 提供更丰富的依据和支撑 。
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研究数据来自2019年1-6月 ， 百度地图位置服务和移动通信运营商手机数据 ， 与《2020年度全国主要城市通勤监测报告》保持一致 。
【单程|全国主要城市通勤监测报告：单程平均通勤时耗36分钟】一、全国主要城市单程平均通勤时耗36分钟
单程平均通勤时耗 ， 是城市空间、交通效率、宜居水平的综合体现 。
36分钟 ， 是全国主要城市通勤人口的单程平均时耗 。 其中 ， 超大城市平均通勤时耗41分钟 ， 特大城市37分钟 ， Ⅰ、Ⅱ型大城市分别为34、33分钟 。
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北京、上海、重庆、成都通勤距离超过9公里 ， 通勤时耗达到40分钟 ， 是中国城市中通勤距离最远、时耗最长的4个城市 。 其中 ， 北京通勤时耗47分钟 ， 是全国唯一单程平均通勤时耗超过45分钟的城市 。
短时耗通勤是很多人追求的生活状态 ， 既满足工作的要求又能保证生活的质量 ， 受今年新冠疫情的影响 ， 居民对缩短通勤出行时间的期望更加强烈 。
二、全国主要城市45分钟以内通勤比重76%
从城市治理的角度 ， 需要将通勤时耗控制在合理水平 。 45分钟通勤保障已经成为全球大城市的目标共识 。
《纽约2040—规划一个强大公正的城市》提出45分钟以内通勤人口比重90% ， 作为城市繁荣、公平、可持续发展的目标 。 上海、南京也提出45分钟通勤覆盖80%-90%作为城市运行效率和居民生活品质的衡量标准与发展目标 。
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36个全国主要城市45分钟以内通勤人口比重76% 。 其中 ， 超大城市45分钟通勤人口比重仅有69% ， 特大城市74%、Ⅰ型大城市80%、Ⅱ型大城市83% 。 对于超大和特大城市 ， 距离45分钟通勤覆盖80%-90%的发展目标尚有一定差距 。 Ⅰ型大城市中大连、合肥、长春、哈尔滨和长沙 ， 45分钟通勤覆盖也尚未达到同等规模的平均水平 ， 城市通勤支撑与保障不足 ， 居民的交通出行和生活品质亟待提升 。
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三、超千万人承受60分钟以上的极端通勤
关注极端通勤 ， 避免超长通勤带来的身心伤害与社会问题 ， 是构建城市风险防范体系不可忽视的重要环节 ， 也是城市治理的重要举措 。
36个中国主要城市中有超过1000万人 ， 占通勤人口的13% ， 正在承受60分钟以上的极端通勤之苦 。 其中 ， 超大城市单程大于60分钟的中心城区通勤人口比重18% ， 北京更高达26% 。
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长时间通勤占用了人的日常运动、睡眠等生活时间 ， 严重损害身心健康 。 瑞典于默奥大学社会地理学教授Erika Sandow研究指出 ， 上下班耗时超45分钟 ， 离婚率将增加40% 。
结语
关注通勤时耗 ， 是人民群众获得感幸福感的直接体现 ， 是营造美好人居环境的重要途径 ， 是把“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念落实到具体工作的核心载体 。 项目团队先后受邀编写《北京市居民通勤交通问题与对策》和《重庆通勤研究与政策建议》 ， 为城市决策提供支持 ， 正在研发透视城市通勤以及TOD建设评估的信息软件产品 。 期待更多研究者的共同努力 。
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