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治理|人民锐评：技术对抗、漠视问题，APP整改不容心存侥幸

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下载安装APP时 ， 有对话框弹出 ， 要求用户为其开通相机、通讯录、位置等权限 ， 否则就无法安装使用或者无法使用其中部分功能；刚在一个APP搜索过某产品 ， 转眼就在另一个APP看见该产品的广告……这样的情形 ， 屏幕前的你应该并不陌生 。 不过好在这些已经进入相关监管部门的治理视域 。
11月27日 ， 全国APP个人信息保护监管会在北京召开 。 会上 ， 工信部有关领导透露 ， 自纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动以来 ， 绝大部分企业都按时完成了整改 ， 并积极参与各项标准的制定以及全国APP技术检测和服务平台的建设 ， 但是还有一些企业经过多次整改仍然问题突出 。 比如：头部企业APP的问题反复出现；中小企业整改应对能力不足；应用平台、分发平台主体责任落实不到位；很多企业漠视整改 ， 甚至使用技术手段进行对抗 。
之所以出现这些问题 ， 关键在于部分企业没有摆脱过关的思维模式 ， 还存在闯关的侥幸心理 。 突出表现为 ， 问题整改没台账、没底数 ， 落实工作仅由技术人员把关；查找问题不深入 ， 相关情况很难反映到管理层 ， 互相推诿 。 鉴于此 ， 工信部决定 ， 原计划截止到今年12月份的专项整治行动 ， 从明年年初开始 ， 继续开展半年 。 与此同时 ， 工信部发布了APP用户权益保护测评10项标准和使用个人信息最小必要评估规范8项标准 ， 国家网信办就APP必要个人信息范围公开征求意见 。 这些行动都说明 ， 对App违规侵害用户权益的治理 ， 正在加码 。
【治理|人民锐评：技术对抗、漠视问题，APP整改不容心存侥幸】
治理|人民锐评：技术对抗、漠视问题，APP整改不容心存侥幸
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图片来源@网信办截图
保护APP用户权益 ， 是一个系统工程 ， 也是需要久久为功的工程 。 特别是在互联网新业态层出不穷、各种APP五花八门的当下 ， 如何完善顶层设计 ， 夯实长效治理的根基？如何创新治理方式 ， 跑赢行业生长的速度？如何解决好调查取证难、投诉难、处罚难的问题 ， 让违规者付出应有代价？需要治理和监管时刻在线 。 这次网信办出台的征求意见 ， 对38类常见APP必要个人信息范围进行明确 ， 可谓正当其时、大有必要 ， 通过类别划分将头部应用和中小应用“一网打尽” ， 必将有力规范APP开发和经营 ， 提升个人信息保护的可操作性 ， 推动“最小必要性”原则落地见效 。
立规矩、明底线 ， 这是长效治理的重要一步 。 政策目标明确 ， 守住个人信息安全 ， 关键还要靠强有力的落实 。 一方面对于那些违规收集信息、拒不整改的市场主体 ， 要加大惩戒力度 ， 另一方面也要畅通监督渠道 ， 提升用户信息保护的意识和能力 。 无论是APP的开发者、运营商 ， 还是应用分发平台 ， 都应该认识到信息保护的重要 ， 把好产品的合规检测、资质审核、合法验收等关口 。 各方共同努力、共同参与治理、肩负起应有职责 ， 才能扎牢信息安全的篱笆 。
目前 ， 我国APP在架数量超过350万款 ， 涉及人们出行、购物、支付等生活方方面面 。 越是“万物可联、万物可算”的新场景不断 ， 越不能以高科技之名 ， 挖数据暗道 ， 搞算法黑箱 ， 行窃取之实 。 否则 ， 个人信息泄露后 ， 轻则受到广告骚扰 ， 重则扩大“套路贷”等诈骗陷阱 。 各家APP企业理当提高思想认识 ， 严格遵守相关法律法规 ， 不要踩踏红线和底线 ， 陷入信任危机、道德质疑 ， 最终失去用户也失去市场 。
（原题为《技术对抗、漠视问题……APP整改不容心存侥幸 | 人民锐见》）
(本文来自澎湃新闻 ， 更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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