人民日报海外版|人民日报海外版:美欧数字税“战火”重燃?

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据路透社报道 , 法国近日宣布12月会重启数字服务税征收计划 。 谷歌、脸书、亚马逊等多家美国互联网巨头在被征收之列 。 目前 , 脸书与亚马逊等已收到法国财政部门的催缴税款通知 。
【人民日报海外版|人民日报海外版:美欧数字税“战火”重燃?】经贸纷争再起
法国经济和财政部日前表示 , 12月将重启去年7月提出的数字服务税征收计划 , 对在法收入超过2500万欧元、全球收入超过7.5亿欧元的互联网公司征收3%的数字服务税 。 该计划涉及多家美国互联网企业 。 据彭博社报道 , 英国、意大利、西班牙、奥地利等欧洲国家也都已提出数字税方案 。 美国贸易代表办公室称数字税是针对美国公司的“歧视性税目” 。
数字税引发美欧贸易摩擦 。 据美联社消息 , 2019年 , 美国曾拟议初步清单 , 对法国奶酪、红酒等价值24亿美元的商品征收100%的报复性关税 。 今年7月 , 美国又宣布 , 拟对手提包、化妆品等价值13亿美元的法国商品加征25%关税 , 涉及商品范围较初步清单有所缩小 。 美国贸易代表办公室同时表示 , 由于法国尚未开始征收数字税 , 新的关税措施推迟至2021年1月6日生效 。
路透社称 , 法国今年早些时候宣布暂停征收数字税 , 寻求在经合组织框架下达成关于国际税则的多边协议 。 然而 , 美国财政部6月宣布退出该谈判 , 引发欧洲多国不满 。 截至今年10月 , 近140个国家参与的数字税谈判仍未能达成协议 , 磋商期限延期至2021年年中 。
英国《金融时报》称 , 法国此时重启数字税很可能再次点燃美欧间贸易紧张局势 , 引发美国对欧洲的新一轮关税报复 。
象征意义更大
“数字税是欧洲在数字经济领域的防御式反应 , 符合近年来欧洲保护自身数字经济产业的大背景 , 一定程度上能限制外国大型互联网公司对欧洲数字市场的垄断 。 ”中国现代国际关系研究院欧洲所副所长王朔向本报表示 。
外媒称 , 欧盟近期已出台多项措施 , 旨在保护欧盟成员国数字安全 , 并积极拓展欧盟内科技企业的数字影响力 。 另据法新社报道 , 英国近日宣布成立新的监管单位 , 以规范脸书和谷歌等巨头对用户隐私信息的使用 , 确保“小型企业不会处于劣势” 。
王朔表示 , 近年来美欧间竞争已从金融和贸易领域 , 拓展到环保领域及数字领域 。 在此背景下 , 征收数字税是欧洲寻求对内团结、对外竞争的举措之一 。 “相比征收所得的税款 , 数字税的象征意义更大 。 它意味着欧洲在数字经济方面要有所作为 , 鼓励公平的市场环境;也象征着法国要作为欧洲表率 , 追求法国总统马克龙提倡的欧洲战略自主 。 ”
《卫报》援引法国政府官员的分析称 , 目前 , 互联网技术法规已成为法国在国际外交方面发力的重要方向 。 因此 , 尽管面临美国可能实施的关税报复 , 法国仍将坚持数字税主张 。
前景仍待观察
据路透社报道 , 法国公布的2021财政预算已将数字税纳入税收项目 , 目标定为4亿欧元 。 但法国经济和财政部同时表示 , 一旦经合组织达成数字税相关协议 , 将撤销现行税则 , 按照新协议执行 。
据彭博社报道 , 法国财长勒梅尔表示 , 希望美国能重新参与经合组织的谈判框架 , 结束跨大西洋贸易关系的紧张局势 。 他表示:“我们的目标仍然是在2021年头几个月在经合组织框架内达成协议 。 我们仍然深信 , 这是解决数字税这一关键问题的最佳方法 。 ”
王朔指出 , 美国未来会在对欧经贸方面有何作为 , 仍有待观察 。 “不过 , 美欧间的利益和大西洋关系的总基调不会改变 。 ”王朔说 , “当前 , 欧洲对数字税的态度十分坚决 。 但随着区域全面经济伙伴关系协定等多项区域贸易协议的达成 , 欧洲可能会基于对国际贸易规则主导能力的危机感 , 在美欧间经贸问题的态度上有所缓和 。 ”
“美欧双方重启对话的可能性较大 , 数字税可能是双方经贸领域对话的内容之一 , 但结果仍然要看未来双方的博弈 。 ”王朔说 。

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