问数湾区
我们的世界是一个数据丰富的环境 , 如何利用这些数据为决策提供信息?国外电子政务发展 , 数字化进程怎样 , 有哪些探索 , 有哪些经验值得分享?9月28日 , 香港城市大学公共政策系主任、教授何达基做客“问数湾区”系列对话 , 开讲“电子化政务的机遇和挑战” 。 据其透露 , 大数据的挑战不仅仅是收集大量数据 , 雇用大量工程师或统计学家来运行复杂的算法, 当中还需要治理、法规、和行政统筹能力的提升 , 才能有效地将多样的数据分析结果与行政数据相结合 。 成功推行后 , 政府机构可以优化资源分配和管理活动 , 实现更好的成本效益、效率、响应能力、法律合规性和公平性 。
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香港城市大学公共政策系主任、教授何达基做客“问数湾区”系列对话 。
利用数据推进公共管理是电子政务重要环节“问数湾区”是由中山大学数字治理研究中心、数文明科技、南方都市报联合推出的系列活动 , 旨在通过讲座、圆桌讨论、论坛等形式推动湾区的实践者和研究者们进行交流 , 追踪湾区数字治理发展的新动态 , 探寻湾区数字治理创新与提升的路径和方向 。
在9月28日系列对话中 , 何达基教授主要从大数据和丰富的数据环境、数据分析的应用和机遇、公共组织面临的数字化挑战、经验教训等五个层面 , 结合自身对电子政务领域研究 , 详细阐述国外地方政府的经验、问题、探索 。 他说国外电子政务发展遇到的问题 , 在国内也会遇到 , 国内电子政务一些好的做法 , 也值得国外参考 。 这也是此次讲座的初衷 , 希望分享好的经验 , 推进电子政务发展 。
电子政务 , 离不开大数据 。 政府有丰富的数据来源 , 包括行政记录和文档、网络交通的记录、社交媒体的内容、通讯数据、传感器收集的数据、手机APP数据、智能电表等等 。 何达基教授介绍 , 电子化政务一个重要环节就是怎么利用数据分析 , 来推进公共管理、优化政策制定 。 他以美国绩效审计为例 , 讲述如何通过结合不同的福利支出账户、受助人地址、社会保障记录、死者姓名等 , 发现发放救灾资金中的欺诈与滥用行为 。 另外 , 通过分析联邦政府医疗开支和对地方政府、医疗机构拨款数据 , 还有接受医疗保险资金的医院和医生的全国数据 , 政策分析人员发现数千亿美元的资金浪费和滥用 , 从而提出更好的监管和绩效财政管理的措施 。
电子政务发展不能避免资源有限与优先取舍的难题不过 , 由于部门可能用不同的软件和数据格式 , 收集数据的过程也有可能有出错或有数据空白 , 政务电子化和数据分析工作 , 很多时间、精力要先花在数据整合和清理的工作 。 同时 , 钱不够、人不够 , 专业知识不够 , 新科技的使用不够 , 也是电子化、数据化的痛点 。
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