新华视点|宠物数突破1亿只大关 铲屎官:爱宠“身后事”谁来管

“我用塑料袋包好就直接扔垃圾桶里了”“我把它装在纸箱子里 , 放在水上漂 , 漂一会儿就沉了”“我在家附近的公园里直接埋了”……
随着宠物行业产业链逐渐完整 , 宠物的“身后事”——殡葬也成为关键一环 。 但是采访人员调查发现 , 部分宠物主人缺乏相关意识或条件有限 , 随意抛弃宠物尸体等现象时有发生;宠物殡葬行业仍存在较多问题 , 尚未形成健康有序的经营秩序 , 亟待各方治理规范 。
宠物突破1亿只大关 宠物殡葬引关注
近年来 , 宠物经济愈发火热 。 《2020年中国宠物行业白皮书》(消费报告)数据显示 , 2020年我国城镇宠物犬猫数量突破1亿只大关 , 达到10084万只 , 消费市场规模也达到2065亿元 。 其中 , 二线城市宠物主人占比41.8% , 是宠物主人分布最多的城市 。
宠物的寿命大多只有十几年 , 随着越来越多的人开始饲养宠物 , 宠物死后如何处理成为无法忽视的问题 , 而养宠人士们的做法却千差万别 。
“我用塑料袋包好就直接扔垃圾桶里了”“我把它装在纸箱子里 , 放在水上漂 , 漂一会儿就沉了”“我在家附近的公园里直接埋了”……
根据《中华人民共和国动物防疫法》相关规定 , 任何单位和个人不得买卖、加工、随意弃置病死动物和病害动物产品 , 应当做好病死动物、病害动物产品的无害化处理 , 或者委托动物和动物产品无害化处理场所处理 。
西南大学动物医学院博士胥辉豪表示 , 从医学层面而言 , 死亡后的宠物身上可能仍含有较多的病原体 , 在短时间内不易死亡 。 如果感染传染病而导致死亡的宠物 , 其体液还可能传染其他动物 , 对环境造成一定的污染 。
对于正常死亡的宠物 , 宠物主人的正确殡葬方式应为火化或深埋 。 深埋需要有一定标准 , 挖的坑为1.5米深 , 且上下两层要铺石灰 , 并且深埋地需要远离水源 。 相对而言 , 宠物火化是更为安全、环保的殡葬方式 。

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灰色地带中的失序市场
宠物数量突破1亿只大关 , 作为下游的宠物殡葬市场自然也应形成 。 目前 , 北京、上海等一线城市 , 已有合法机构和有关管理部门专门从事和监管相关行业 。 但是 , 对于大多数城市来说 , 宠物殡葬仍然属于灰色地带 , 在行业管理、市场运作等方面存在诸多问题 。
——经营“不正规” , 被举报成常态 。 一家位于某二线城市的宠物殡葬服务商张辉表示 , 目前 , 宠物殡葬处于“灰色地带” 。 尽管市场有需求 , 但是还没有相关的规范性法律法规 , 也找不到相应的管理部门去登记注册 。
“我开店以来找过很多部门 , 想申请一个营业执照 , 但是各个部门都说没有相关规定 , 管不了这个事 。 ”张辉说 , 由于没有相关执照 , 他的店经常遭到别人举报 。
【新华视点|宠物数突破1亿只大关 铲屎官:爱宠“身后事”谁来管】“有的是附近居民 , 认为宠物殡葬晦气;有的则是恶意竞争的同行 。 ”张辉说 , 他所经营的宠物殡葬场所因此已经搬了好几个地方 。
——行业无标准 , 经营不透明 。 由于缺乏监管 , 大部分地区的宠物殡葬行业处于鱼龙混杂状态 。
相关从业者透露 , 部分宠物殡葬服务商仅仅是看中了这块市场 , 只以牟利为目的 , 并不尊重宠物 。 有的服务商直接将遗体丢弃或者卖掉 , 拿其他骨灰充数;有的则用垃圾焚烧炉、柴火或者煤炭直接焚烧……由于宠物殡葬场所大多距离城区较远 , 不少宠物殡葬服务商常以此为理由 , 拒绝宠物主人实地观看殡葬过程 。
——花式服务 , 定价混乱 。 采访人员通过走访发现 , 市面上对宠物殡葬的服务项目包括接送尸体、安乐死、洗澡、火化、土葬、树葬、制作生命纪念品、举行仪式等 , 往往一套下来费用可以高达数千元 。 而采访人员致电上海市动物无害化处理中心了解到 , 该中心火化宠物 , 不论大小 , 均只收取30元处理费 。
一位宠物主人告诉采访人员 , 她曾因为宠物殡葬价格太高 , 最后不得不选择自行处理 , 在小区里将宠物猫就地掩埋 。 另一位养宠达人沈先生表示 , 宠物殡葬服务商正是凭借主人对宠物的喜爱 , 才可以在火化和连带服务中谋取高额利润 。 尽管有的宠物主人知道价格偏贵 , 但是出于对宠物的喜爱和不舍 , 也会希望多付钱 , 让它体面地离开 。

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法规待健全 行业待规范
宠物殡葬服务商沈力告诉采访人员 , 虽然现在养宠主力集中在二三线城市 , 但是受经济水平和社会发展程度的制约 , 这些城市仍然缺乏宠物相关领域的规范性管理条例 。
目前 , 不少国家都通过了对宠物尸体处理的相应规定 , 来控制尸体对环境的污染 。 但在我国 , 动物由畜牧部门负责 , 殡葬由民政部门负责 , 宠物殡葬处于“两不管”状态 。 而对于想要申请执照的宠物殡葬服务商来说 , 还需要和环保、工商等多个部门沟通交涉 。 不仅手续复杂 , 而且往往忙活半天 , 证件也不一定能办下来 。
胥辉豪表示 , 这一空白也导致众多从业机构在无资质运营 。 宠物殡葬的主要服务方式为土葬和火葬 , 前者需要相对隔离、远离居民和水源的荒凉土地 , 但无法做到严格意义上的深挖、深埋以及无害化处理;宠物火葬需要利用火化炉 , 但是目前对购买火化炉手续的审查比较严格 , 且只能用于火化人的遗体 , 服务商只能根据需求自己制作 。
“宠物殡葬行业能否健康发展 , 取决于是否有相关法规规定宠物尸体的处理 。 只有出台针对宠物殡葬的相关政策法规 , 完善宠物尸体处理报告制度 , 对宠物尸体的最终去向进行跟踪管理与法律约束 , 才能给宠物殡葬产业一个合法的市场 。 ”胥辉豪说 。
此外 , 相关部门也应加强对宠物殡葬市场的监管 , 引导其规范化、标准化发展 , 向收费合理、利于生态的方向发展 , 杜绝市场乱象 。 (采访人员赵宇飞、陈青冰、吴燕霞 , 编辑郝静)

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