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|两新规出台助数字治理再提速( 二 )


审查对象方面 ， 将网络平台运营者开展数据处理活动影响或者可能影响国家安全等情形纳入网络安全审查 ， 并明确掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查 。 在申报材料中 ， 新增要求提供拟提交的首次公开募股（IPO）材料等 。 据了解 ， 网络平台运营者应当在向国外证券监管机构提出上市申请之前申报网络安全审查 。  
审查内容方面 ， 针对国外上市公司新增两条：一是核心数据、重要数据或大量个人信息被窃取、泄露、毁损以及非法利用或出境的风险；二是国外上市后关键信息基础设施的核心数据、重要数据或大量个人信息被国外政府影响、控制、恶意利用的风险 。  
审查周期方面 ， 网络安全审查办公室应当自收到符合规定的审查申报材料起10个工作日内确定是否需要审查并书面通知当事人 。 需要开展网络安全审查的应当自向当事人发出书面通知之日起30个工作日内完成初步审查 ， 情况复杂的可以延长15个工作日 。 有分析认为 ， 《办法》修订后需要审查的情形增多 ， 因此适当延长了特别审查的时间 。  
国家工业信息安全发展研究中心张格表示 ， 《办法》是进一步深化落实统筹国内国际两个大局、统筹发展和安全两件大事的重要体现 ， 是提升网络空间治理能力、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求 ， 是用法制手段保障网络安全的重要举措 。  
自制自律安全合规或成数字经济时代企业底线 
从经济发展的角度看 ， 数据是所有基于互联网的商业活动的核心 ， 以数据为中心的商业模式实现了资源要素的高效配置和高效协同 。 当数据累积到一定的数量级形成规模时 ， 收集、存储、分析和转换数据的能力都会带来额外的价值和竞争优势 ， 也可能影响到国家安全、国民经济命脉、重要民生和重大公共利益 。 因此 ， 无论是出于大国竞争的考虑 ， 还是经济发展的目的 ， 数据安全都是国家安全要把控的关键节点 。  
【|两新规出台助数字治理再提速】就数字经济时代企业网络安全治理能力建设 ， 某网络安全业内人士认为 ， “由于网络安全审查成员单位有权依照相关程序对相关企业启动审查 ， 对于已经赴美上市的国内企业 ， 仍然不能存在侥幸心理 ， 需要对照网络安全审查的风险评估内容 ， 加紧自查” ， 并建议 ， “要以数据为中心、以组织为单位、以能力成熟度为抓手 ， 从传统的管理体系转向社会化治理体系 ， 建立复合机制 ， 从只有处罚转变为处罚、帮助、奖励并举” 。  
算法监督再进化为科技向善协力破局 

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