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运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新 ， 从数字化到智能化再到智慧化 ， 让城市更聪明一些、更智慧一些 ， 是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路 ， 前景广阔 。
城市大脑是基于云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术构建的 ， 支撑经济社会发展及政府数字化转型的开放式智能平台 ， 是新型智慧城市建设的重要基础设施 。 形象地讲 ， 如果说过去的城市治理和社会治理是条块分割、各负其责 ， 那么城市大脑就是协同各部门、各单位、各领域数据和业务的核心中枢 。 南昌市大数据发展管理局局长李鑫表示 ， 南昌城市大脑一期自上线试运行以来 ， 以“数据多跑路”让“群众少跑腿” ， 城市学会思考后 ， 不仅提高了治理效率 ， 而且提高了群众幸福感、获得感、安全感 。
数治给力 ， 让生活更美好
城市大脑上线以来 ， “南昌交通不限行”让南昌11月车速同比提升了10.7% ， 实时健康指数在直辖市省会城市中排名前五 。
“文明创建不下线”助力南昌创建提分8.68分 ， 为2020年全国文明城市复牌作出重要贡献 ， 该场景获全球智慧城市大会2020中国赛区创新理念奖 。
“扶贫不落一人”使各县区低保金发放从以前的30多人、最少10天变成3人、1天 ， 困难群众可以像领工资一样定期领低保 ， 并有短信提醒 。
【江西|江西：南昌城市大脑(一期)上线】截止到12月28日下午5点 ， “人才政策直达”向8265人兑付了1亿1621万元奖补 。
“舒心停车先离场后付费”使市三医院抚河院区医护人员停车满足率由10%提升到75% ， 院区停车位平均周转率由1.5提升到3.5 ， 周边诱导范围内停车位平均周转率由1.75提升到2.26 ， 车辆离场时间由原来的58秒缩短到了3.2秒 。
“先看病后付费”实现了“三个30”的效果:让患者节约排队时间30分钟 ， 让医疗机构减少30%人力投入和30%设备投入 。
算力驱动 ， 让改革更快捷
城市大脑加快了数字共享步伐 。 江西省推进政务数据共享工作领导小组办公室《政务数据共享工作简报》显示 ， 8月南昌在江西省政务数据共享工作考核中位居第6位 ， 而10月、11月均居第1位 。
2020年 ， 江西省全面推进基层整合审批服务执法力量改革 ， 致力构建简约高效的基层管理体制 。 以前困难群众低保金发放 ， 每个乡镇(街道)每月至少需要2人忙10天 。 城乡低保通过城市大脑发放后 ， 所有信息审核工作通过数据比对自动完成 ， 不再需要基层人员跑腿 ， 不仅简约高效 ， 还能让工作人员把精力用在谋划发展、优化服务上 。
据了解 ， 按照规划 ， 南昌城市大脑总共分三期建设 ， 一期是到2020年11月 ， 全方位接近杭州等领先城市的数字化发展水平 。 二期是到2021年底 ， 进入全国第一梯队 ， 部分领域数字化水平全国领先 。 三期是到2022年底 ， 基本建成国际一流、国内领先、城市典范、南昌特色的城市大脑 ， 全面打造全国数字经济发展先行区 。
谈到南昌城市大脑特色 ， 南昌市大数据发展管理局局长李鑫表示 ， 南昌城市大脑以一云(政务云)、一中枢(数据中枢)、一视频 ， 一批场景、一舱(领导数字驾驶舱)、一端(城市大脑客户端)、一热线(12345政府服务热线)为核心 。 其中 ， 一云、一中枢、一视频是底座层 ， 一舱、一端、一批场景是应用层 ， 底座层为应用层提供算力算法支撑 。 一期建成上线了6个场景 ， 而一舱、一端分别实现了对城市治理管理者和受益者的两端触达 。 “南昌交通不限行”不但接入互联网数据 ， 还接入了公交车和出租车数据 。 “文明创建不下线”为国内文明创建领域首个数字化智能场景 。 “扶贫不落一人”实现了与杭州城市大脑连通 。 “人才政策直达”奖补资金不通过用人单位中转 ， 直接从政府发给个人 。 外地城市“先看病后付费”仅支持个人自费部分 ， 南昌做到了包含医保结算在内的线上统一结算 ， 实现了脱卡无感支付 。 “舒心停车·先离场后付费”和“先看病后付费”都打通了信用联合奖惩系统 ， 实现失信联合惩戒 。 (文/图汪明)
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