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美国解密档案披露 40年前中国智破西方化肥垄断( 二 )


档案提供了中欧氮肥交易的内容：1966年11月初 ， 欧洲复合肥协会与中方协商 ， 尽管不知道细节是什么 ， 但中方同意以每吨34美元的价格购买64万吨氮肥 ， 并声称 ， 如果欧方拒绝 ， 整个合同将提供给日本 。欧洲复合肥协会认为64万吨氮肥可能是中国的全部需求量 ， 并担心如果不答应 ， 自己会被踢出中国化肥市场(这也说明他们对日本人缺乏信任) ， 因此感到惊慌失措而与北京签订了合同 。
4.中国“不在一棵树上吊死”
不过 ， 聪明的中国人没有就此止步 ， 因为他们知道 ， 中国农业发展的化肥需求应该有多个来源 。更重要的是 ， 从政治上说 ， 中国当时也需要与日本维持一定的贸易关系 。
早在1962年10月 ， 日本前通商大臣高崎达之助率团访华时 ， 中国贸易代表廖承志就与他签署了《中日长期综合贸易备忘录》 。备忘录规定从1963～1967年 ， 平均年贸易额每方各为3600万英镑(当时1英镑约合人民币6.89元) ， 双方还指定了政治方面的联系人廖承志--松村谦三 。
在该备忘录签署后 ， 中日开始了关于化肥合同的具体协商 。中方随后披露了与欧洲复合肥协会的交易 ， 并要求日本化肥工业满足欧洲复合肥协会的价格 ， 并要求日本在1966年12月20日前给答复 。
日本建议卖给中国60万吨氮肥或一定数量的硫化氨(每吨46美元) 。但中国不断压价 ， 协商的最终结果是中国从日本那里买了150万吨硫化氨 ， 价格与欧洲复合肥协会的一致--每吨34美元 。
日本在这场交易中不得不让步了 ， 因为它担心自己的化肥工业会被踢出中国市场 。这样 ， 中国就节省了6600万美元--这对于当时的中国人民来说 ， 可是个不小的数字 。更重要的是它打破了西欧和日本对世界化肥市场的垄断 ， 为中国自主的化肥贸易政策奠定了基础 。
该解密档案还写道 ， 尽管在贸易上对中国有利 ， 但中国政府还是在政治上继续批评日本首相佐藤荣作对中国不甚友好的政策 ， 并措辞严厉地表示日本应该更相信中国 。
解密档案强调说 ， 这些关于化肥的协商注定使佐藤荣作非常尴尬 ， 因为此时正赶上日本的国会选举 ， 对华贸易问题是此次选举的重要政治议题 。日本政界要求佐藤荣作承认 ， 他对中国的疏远政策给了欧洲商人可乘之机 ， 让这些日本的竞争对手在中国市场上占得先机 。
确实 ， 日本1967年出口到中国的化肥和钢材虽然再创新高 ， 但日本还是失去了有利的地位 ， 中国的主要购买对象已开始转向欧洲了 。
在1967年11月15日结束的中国进出口商品交易会(“广交会”)上 ， 日本商人收到的钢材新订单寥寥无几 ， 而联邦德国(西德)的代表则获得了中国的大量订单 ， 足以让他们的工厂干上一年 。日本1967年卖给中国的商品仍占其出口的很大一部分 ， 却明显少于1966年 ， 而欧洲在1967年卖给中国的商品出现了明显增长 。
5.美国意在稳住“小兄弟”
在当年的冷战背景下 ， 美国情报机构的分析颇具忧患意识 。该档案认为 ， 在不发达国家 ， 中国化肥战的胜利也可能对西方利益造成不利影响 。因为如果这些做法激发了出口竞争 ， 将降低国际市场上化肥的出口价 。中国将作为一个获胜者出现在世界市场上 ， 它打破了西方对国际市场价格的垄断 。
美国情报还分析道 ， 如果欧洲复合肥协会试图维持化肥价格在不发达国家的高位运行 ， 中国可能强有力地质疑为什么欧洲和日本的化肥价格不一致 ， 并进一步借助传统的马克思阶级剥削理论来批判欧洲--众所周知 ， 这种理论在不发达国家拥有广泛的市场 ， 成为发达国家剥削不发达国家的一个活生生的例子 ， 进而激起不发达国家对发达国家的敌对情绪 。
美国情报机构最后提醒西方国家：“我们应该反思 ， 尽管西方科技可以有效地提高化肥的生产效率 ， 但中国利用其讨价还价手段 ， 首次从这种新技术成果中全面获益 。更有甚者 ， 尽管这种新技术对不发达国家的发展是极其重要的 ， 但西方国家如果运用不好 ， 有可能遭受到更大的损失 。”说白了 ， 美国就是想稳住西德、日本等“小兄弟” ， 防止西方阵营被对手分化 。这也说明了为什么该档案会出现在德国的国家档案馆 。

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