中国一战对德宣战的缘由 段祺瑞和黎元洪的博弈( 二 )
这样一来，英法各国又出来反对，都想分一杯羹，而且驻京的荷兰公使，发来照会，自称受德国公使委托，代管所有在华的利益 。段祺瑞非常恼怒，索性提出对德宣战，一来可以满足协约国的希望，二来可避免受到荷兰公使的牵制 。
不过，总统黎元洪认为，中国和德国绝交，已经十分严厉了，如果再宣战，更觉得不妥，因此决定暂时观望，没有答应段祺瑞的请求 。结果，总统府和国务院免不了又冲突起来，矛盾越来越激化 。
双方正在闹意见，四川传来了警报，说四川和云南两军爆发了内战 。原来，罗佩金镇守四川，威望不及蔡锷，而且部下有许多云南军，驻扎在四川境内，经常和川军发生摩擦 。政府见四川平定，要求罗佩金裁军 。师长刘存厚、周道刚、钟体道、陈泽霈、熊克武等人，暗中不服，准备驱逐罗佩金，居然率军进入成都，来与罗佩金评理 。罗佩金不肯退让，下令阻止刘军入城 。刘军哪肯从命，一哄而进，竟向督军署扑来 。督军署内开炮轰击刘军，刘军马上开枪还击，省城顿时变成了战场 。可怜成都的居民，茫无头绪，骤闻各种枪炮声，吓得魂飞天外 。后来商民选出代表，呼吁休战，这才停了一两天 。
罗佩金、刘存厚分别致电中央政府，争辩曲直 。总统黎元洪想笼络两人，特任罗佩金为超威将军，刘存厚为崇威将军，叫他们即日来京，另命省长戴戡暂行兼代四川督军，刘云峰为暂编陆军第二师长，更派王人文为四川查办使，张习为查办副使，赴川查办此事 。
王人文、张习两人奉命出发，还没有进入四川，罗佩金已经遵令交接，将印信交给戴戡，戴戡即日就职，和刘存厚商量，请他退兵出城 。刘存厚仍然不理不睬，还要拥兵自重，盘踞在城里，戴戡不得已，再次把实际情况报告给政府 。
黎元洪接到电报，才知刘存厚拥兵自重，不服从命令，只好态度强硬起来，将他免职 。此令一下，才听说刘存厚有退兵的意思 。王、张两位查办使，得以安然抵达四川，进行调查，报告四川的战乱情形，由总统拨款赈济了事 。
此时，在政府内部又起了纠葛 。财政总长陈锦涛向总统揭发次长殷汝骊，说他徇私舞弊，贪赃枉法;而炼铜厂商人柴瑞周等人，又到国务院告发陈总长，后来索性将两人一起免职查办 。殷汝骊早已逃之夭夭，只有陈锦涛一人到案，留置在看守所 。接着又是交通总长被控告一案事发：交通部直辖津浦铁路管理局，曾向华美公司购办机车，局长王家俭、总务处长童益临纳贿舞弊 。此事轰动京城，经交通部查明，将二人撤职，总长许世英有失察之过，自动辞职 。
这时，司法总长张耀曾不免感到兔死狐悲，竟然弹劾检察长杨荫杭和检察官张汝霖，说他们违法办案，于是许世英和陈锦涛被释放，财政交通总长两席，暂由财政次长李思浩、交通次长权量代理 。随后，又提议李经羲出任财政总长，经国会投票通过，曾经的云南都督李经羲，又重新出山了 。
国务总理段祺瑞并没有把这些争端放在心上，一心一意地主持外交，一定要与德国宣战 。山西、河南、山东、江西、湖北、福建、吉林、河北等省的督军，安徽省长、察哈尔都统、绥远都统等人陆续进京，此外各省亦均派代表到会 。4月25日，召开督军团会议，由段祺瑞任大会主席，商量对德宣战的问题 。各位督军、都统都是雄赳赳的武夫，自然赞成段祺瑞的主张 。吉林督军孟恩远首先起座，表示赞成，随后大家便附和起来 。
【中国一战对德宣战的缘由 段祺瑞和黎元洪的博弈】段祺瑞自然欣慰异常，散会后，马上去报告总统 。黎元洪很是不高兴，但又不便当面驳斥，只好淡淡地答道：“宣战不宣战，总须由国会议决，若但凭军人主张，何必虚设国会呢？”5月1日，国务院通过对德宣战案 。段祺瑞吩咐秘书拟定咨文，盖上大印，送到总统那里 。黎元洪受人挟制，无可奈何，愤愤地盖上印，将咨文掷回给来人 。
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