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中国一战对德宣战的缘由 段祺瑞和黎元洪的博弈

一战开始后，中国作为中立国，却恰好得罪了交战双方，德国方面就不满意了 。德国驻京公使辛慈，忽然发来通牒，说德国政府准备在2月1日以后，采用海上封锁政策 。所有中立国的轮船，不得在划定的区域内自由航行，否则一切后果概不负责 。外交部急忙呈报总统和总理，为了这件事，又起了冲突 。
当时，中国宣告中立已有三年时间，这一次德国违背国际条约，也激怒了一些别的国家 。美国曾向德国提出了几次抗议，总理段祺瑞也想提出外交抗议，总统黎元洪却不想和德国翻脸，在段祺瑞的再三怂恿下，才令外交部向德国递交了抗议书 。
抗议书送出去好一阵子，德国方面却置之不理，政府骑虎难下，只好再进一步，与德国绝交 。先在国务院中特设外交委员会，除国务院全体及各部所派中立办事员均列席外，再邀请陆徵祥、夏诒霆、汪大燮、曹汝霖等人，一同商议 。
这时，梁启超恰好到京，段祺瑞自然要请他参加 。梁启超口才很好，详细说明了和德国绝交的利害关系，洋洋洒洒，非常动人，大家多半赞成 。散会后，总理入告总统，黎元洪始终持重，不肯马上答应 。
段祺瑞据理力争，说了好几次，黎元洪还是犹豫不决，段祺瑞十分恼怒，也不向总统告别，马上跑到天津去了 。
国务总理段祺瑞主张和德国绝交，总统黎元洪不肯照办，他自然非常生气，到了天津后，派人呈上辞职书 。这样一闹，总统黎元洪未免又惊慌起来，当即派人前去挽留 。没想到，段祺瑞的心腹、教育总长兼署内务总长范源濂，也居然送来辞职书，显然是为了支持段祺瑞 。
总统黎元洪更加忧虑，急忙叫来副总统冯国璋，商议挽回的法子 。冯国璋说：“总统想挽留段总理，除非与德国绝交，否则我也想不出什么办法 。”
黎元洪沉吟良久，还是拿不定主意 。这时，派去挽留段祺瑞的人回来说，段总理已经决定回老家，不愿再来任事 。冯国璋听了，不禁在一旁微笑 。黎元洪说：“他不肯再来，怎么办？”冯国璋说：“总统若依了他的计策，我管叫他即日来京 。”黎元洪还有些不相信，冯国璋说：“德国已经犯了众怒，成了大家的公敌，就连和他联盟的意大利，亦加入到协约国中，对德国宣战，可见中国与德国绝交，将来决不致有害 。若从利益上说，现在协约各国已经允许我们修改各种条约，这难道不是我们的一大胜利吗？”黎元洪说：“改约的事情，果真靠得住吗？”冯国璋回答道：“等段总理回京后，再去询问协约国政府，如果他们承认，我们就提出照会，与德国绝交 。”黎元洪同意了 。
冯国璋当即退出，乘专车赶赴天津 。到了晚上，两人果然携手而回，到总统府拜见，黎元洪乐颠颠地出来迎接，免不了与段总理周旋一番，段祺瑞也谦逊了几句，马上发电报国各国，得到他们肯定的答复后，才松了一口气 。
不过，对这件事，当时还有许多异议，国会议员如曹振懋、唐宝锷、丁世峄等人保持观望态度，马君武等人甚至通电各省，反对和德国绝交;外面如张勋、倪嗣冲、王占元诸位督军，都请求政府维持中立 。还有孙中山、唐绍仪、康有为、姚文栋、温宗尧等人，也陆续给政府和国会发电报，反对和德国绝交 。其余如顺、直省议会，沈阳、上海、天津、山东、广东等省的商会和各种团体，均要求保持中立 。
段祺瑞不为所动，一意孤行，于3月9日在迎宾馆举行宴会，请议员们交换意见 。那些议员都是老油条，自然见风使舵，表示同意 。
第二天中午，参众两院各自召开秘密会议，段总理及财政总长陈锦涛，教育总长兼内务总长范源濂，司法总长谷钟秀，外交部参事伍朝枢等人，先到众议院报告外交的经过，并讲述了对德绝交的宗旨，请议员支持 。众议员经讨论后，投票表决，大多数赞成和德国绝交 。段总理又到参议院登堂报告，于次日进行表，也算大多数通过 。
和德国绝交后，两国分别召回了自己的公使 。中国派往德国的公使颜惠庆即日归国;德国派驻中国的公使辛慈带着各地的领事，相继出境，于是天津、汉口等地的德租界，即令地方官收回 。还有津浦北段铁路管理权及在上海、厦门、广州等处的德国商船，均先后归中国收管;就连供职于路矿的德国工程师，亦一体解职 。只有普通的德国侨民，暂且允许留下来，德国的银行暂时照常营业 。
在上海法租界中，有一所德国人开办的同济医工大学，教育部准备收回 。谁知法国人先下手为强，由法租界工部局勒令解散，把德国人驱遣出境 。外交部马上向法国提出抗议，由教育部派人到上海，与该校董事协商善后，将该校迁入吴淞中国公学旧址，由教育部另外任命校长，仍留下德国人为教员，照常开学，将所欠德国的各种款项，暂存在中国银行 。

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