为什么感觉联合国秘书长的影响力不如以前了?
联合国秘书长实际上就是一个摆设 , 给五常通过的协议盖个戳 , 平常说的话必须是五常通过的 , 如果没通过 , 那么只能是顾左右而言他 。
联合国秘书长好听点就是地球球长 , 按照字面理解 , 所有的国家都是秘书长的下属 , 但却是最不能发出自己声音的官僚 。实际作用就是相当于书童 。
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秘书长的职务是只要是联合国成员国都可以担任 , 且必须三分之二得票数的同意 , 还要常任理事国的任何一国同意 , 只要是常任理事国一票否决 , 那么同意的票数再多也没有用 , 仅此一条就注定联合国秘书长是要看常任理事国的脸色行事的 。
在联合国有个惯例 , 就是秘书长的人选只能来自小国 , 其目的就是为了平衡五常的权利 , 防止任何五常之一操纵联合国 。
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秘书长只是为了服务于联合国 , 实际上就是联合国的秘书 , 在成员国之间穿插 , 把成员国意见汇总由五常决定 。所以我们可以这样看 , 联合国秘书长的老板就是190多个成员国 , 是一个超级服务员 , 因为他的服务对象就是各国的首脑 。
如果换个角度 , 秘书长来自于五常 , 那么没当选的五常和被当选五常之间肯定是矛盾重重 , 因为五常都是大国 , 在世界各地都有利益存在 , 任何一个问题都会牵动五常的神经 , 这样的话联合国就无法存在了 。反之来自于小国 , 那么小国因为利益小 , 只能管自己的一亩三分地 , 这样的秘书长只能是老老实实做秘书 , 就不会触动五常的利益 , 只需要协调 , 给协调好的文件盖个戳 , 没协调好的时候 , 秘书长只能在旁边坐着 , 不停滴给五常端茶倒水 。正是因为不停滴端茶倒水 , 才有了露脸的机会 。不好听 , 就是给你点阳光 , 让你灿烂 , 至于灿烂到什么程度 , 还要看五常的 。
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说完了秘书长的选拔机制 , 我们就可以看出 , 历任秘书长都是没有任何权利的 , 即使能力突出 , 也不可能跳出五常的手掌心 。
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其他网友观点要说联合国秘书长的影响力 , 首先要看看联合国究竟是什么?大家都知道 , 联合国是二战后成立的一个由主权国家组成的政府间国际组织 , 尽管在联合国内部设立了具有法律约束力的安理会 , 但组织毕竟只是组织 , 不是具体的邦联制国家 。
秘书长作为联合国的第一负责人 , 并不能像某个国家的总统或总理一样具备对他国内政的主导权和决定权 , 联合国秘书长仅仅是起到成员之间的协调作用 , 只在联合国内部具有一定的影响力 , 若是具体到各国的实质性事务 , 没人会把他的话当回事 。
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因此 , 从上世纪联合国设立的那一刻起 , 秘书长的影响力就从来没有超过任何一个国家的国家元首或政府首脑的影响力 , 反而还会存在依附大国的情况 。
如果联合国秘书长有权威 , 美国就不敢在联合国安理会通过军事入侵朝鲜半岛的决议;
1950年6月 , 朝鲜战争爆发 , 远在千里之外的美国 , 却操纵联合国安理会 , 在苏联缺席的情况下 , 公然通过了美国提出的涉朝决议 , 纠集了15个国家组建了“联合国军” , 悍然入侵朝鲜半岛 。
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这个所谓的“联合国军”挂着联合国的名号 , 却跟联合国没有丝毫联系 , 并非由联合国控制 , 而是完全交给了美国指挥 , 是一个典型得非法军事对抗集团 。
而联合国安理会能通过这个非法决议 , 有一个人“功不可没” , 他就是时任联合国秘书长特里格韦·哈尔夫丹·赖伊 , 作为挪威籍的联合国首任秘书长 , 同时又是联合国组建的参与者 , 赖伊深知联合国建立的初衷 , 就是为了阻止战争;他深知联合国的宗旨就是采取有效集体办法 , 制止侵略行为 。
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可他倒好 , 不仅支持联合国对朝鲜战争进行军事干涉 , 还支持美国提出的一系列针对朝鲜半岛的非法要求 , 完全沦为了美国的附庸 。身为联合国的第一负责人 , 赖伊秘书长却公然带头违反联合国宪章宗旨 , 大大削弱了联合国秘书长的权威 。
如果联合国秘书长有权威 , 伊拉克萨达姆政权就不会被美国凭一袋洗衣粉公然推翻;
2003年 , 美国召集英国、丹麦、澳大利亚、波兰四个小弟突然对伊拉克萨达姆政权发动突袭 , 经过美英等联军的强势打击 , 耗时一个月推翻了萨达姆总统领导的伊拉克政府 。
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美国发动伊拉克战争的依据仅仅是时任美国国务卿鲍威尔在联合国安理会展示的一小瓶“洗衣粉” , 就认为伊拉克私藏大规模化学武器 , 于是小布什总统不管三七二十一 , 就号令美军攻进了伊拉克本土 。
而且 , 美军发动伊拉克战争不仅没有得到联合国安理会的授权 , 还受到时任法国总统希拉克的36次反对批评 , 时任德国总统约翰内斯·劳也在批评美国 , 因此 , 作为唯一有权对他国实施军事行动的联合国安理会不可能批准美国打伊拉克 。
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此时的联合国秘书长安南处于非常尴尬的状态 , 以秘书长的身份阻止美国 , 可美国小布什总统根本不听安南秘书长的劝阻 , 安南秘书长只能眼睁睁地看着美国违反联合国宪章军事入侵他国却无能为力 , 更没有能力号令其他国家来制裁美国 。
如果联合国秘书长有权威 , 缅甸军政府敏昂莱大将就不会继续关押昂山素季了;
2021年年初 , 缅甸国防军总司令敏昂莱大将突然扣押昂山素季领导的民选政府 , 并引发持续数月的游行示威活动 , 受到国际社会的广泛关注 。
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为此 , 联合国秘书长古特雷斯就发话了 , 要求缅甸军方释放昂山素季等人 , 归还属于民选政府的权力 , 可是军政府第一负责人敏昂莱大将继续按照原本计划走 , 根本没有听从古特雷斯秘书长的谴责 。
由此可见 , 联合国秘书长的话在缅甸起不了一丁点作用 , 在缅甸军方的当权派眼里 , 自己才是缅甸的主导者 , 外界的干预不可能得逞 。
缅甸作为世界上最不发达的国家之一 , 也是没有存在感的国家 , 联合国秘书长在此尚且没有影响力 , 更别说在美国、俄罗斯、英国这类全球性的大国面前保持影响力了 。
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联合国秘书长越来越像是一个荣誉性质的职务 , 没有成员国的支持 , 他干不了任何大事 , 也决定不了任何事务的走向 。换句话说 , 联合国秘书长具有一定的依附性 , 而非独立性 , 影响力越来越差也是意料之中的事 。
叙利亚无缘无故遭遇美国、以色列的导弹空袭 , 联合国遏制不了;伊朗伊斯兰革命卫队的指挥官苏莱曼尼少将被美军无人机暗杀 , 联合国制裁不了;缅甸军方扣押民选政府 , 联合国劝阻不了……
那联合国还能干什么呢?谁又会重视联合国秘书长的意见呢?!
其他网友观点联合国秘书长是联合国秘书处的行政长官 。他是由联合国安理会推荐 , 负责秘书处的日常工作 , 协助安理会处理威胁世界和平和安全事务 。表面上看联合国秘书长一职十分威风 , 是世界的总管 , 处理和调解世界各国的冲突与矛盾 。
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但实际上联合国秘书长权利并不大 。现在的联合国和第一次世界大战之后成立的国联性质差不多 , 国际冲突几乎没有调解成功过 , 钱倒是收了不少 , 非洲地区的饥饿与贫穷以及医疗在联合国多年的努力下 , 也依然没有得到解决 , 中东地区冲突不断 。世界依然是谁的拳头硬谁就说了算 。
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久而久之这个无限威风的联合国也就没有公信力了 , 既然没有公信力了 , 外界对联合国秘书长一职关注也就少了 。除了上述说的以外 , 还有以下几个方面的原因 。
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1、美国在联合国中依然占据主导地位 , 表面上看美国对联合国的影响在减弱 , 但是美国在中东地区制造事端的时候 , 联合国连谴责的勇气都没有 , 更别提去干涉了 。因此联合国秘书长处理事情并不多 , 这就好比一个人当了皇帝 , 权利却掌握在大臣手里 。
2、联合国秘书长的影响力还不如一国元首 , 总部又在美国纽约 , 人们更多的目光放在了美国总统身上 , 这个秘书长也就顺带提一提 。上次看到联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的消息 , 还是在去年的三四月份 , 美国以疫情为由 , 禁止古特雷斯去联合国总部 , 最后还被证实是谣言 。
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3、受疫情的影响 , 世界各国的目光大多在世卫总干事身上 。联合国秘书长敢不敢好好待在纽约都是个问题因此上镜的机会就少了 。
【为什么感觉联合国秘书长的影响力不如以前了?】4、联合国最近几年确实也闲的慌 , 找不到什么话题 。近几年讨论最多的反倒是中国的人权问题 , 天天讨论来讨论去没有新鲜劲 , 国人也不喜欢看这些 , 媒体也就懒得去报道了 , 既然媒体都不关注 , 普通百姓又没有消息来源 , 信息链也就断裂了 。
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