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陈德志|廉政风险防控机制建设第二阶段学习资料（陈德志讲话1）( 二 )

排查廉政风险点阶段的政策界限第二阶段时间长、参与的人员多 ， 并且直指业务流程和行业管理 ， 是政策性最强 ， 思想最活跃 ， 人员出现思想反复最快、最多的阶段 ， 因为目标要指向具体的事儿 ， 第一阶段反映不出来的思想问题 ， 第二阶段可能就反映出来 。第二阶段各级党委、行政领导要像第一阶段那样 ， 继续把疏通思想、掌握政策、把握原则 ， 调动全员参与的积极性放在十分重要的位置 。当前主要澄清以下四种模糊认识：一是要搞岗岗过关 ， 不搞人人过关 。我们查廉政风险 ， 很容易查成个人的廉政风险 ， 容易把人和岗位混淆 。咱们这次要以岗位权力为核心 ， 就是查岗位、不查人 ， 一定要掌握这个政策 。这就好比每个岗位都是一把椅子 ， 我们把坐在椅子上的人都拿掉 ， 针对椅子这个位置来查岗位风险 。不管现在是张三坐 ， 还是明天换一个李四坐 ， 不管将来谁来坐 ， 我们都不用管 ， 就是包着岗位查风险 ， 对岗不对人 。大家一定要把风险点找准、找足、找透 ， 比如这个岗位一共有八个风险点缺一不可 ， 张三来了是八个 ， 李四来是八个 ， 王五来了还是八个 ， 这样把人排除了 ， 在岗的人查这个岗很主动 ， 别人议论这岗的风险、完善这个岗的风险也很自觉 ， 与谁在这个岗位没关系 ， 免得人人自危 ， 这个政策界限划不清 ， 就会出现谁在岗查谁 ， 查来查去就不查岗位风险点了 ， 就开始查人的问题了 。你们一定要给大家讲清楚 ， 既搞岗岗过关 ， 又不搞人人过关；既调动群众积极参与 ， 又不搞群众运动；既征求群众意见 ， 又不搞民主测评 。这是一个政策性很强的问题 。二是要查岗位权力客观风险 ， 不是查岗位权力主观风险 。岗位风险是不以人的意志为转移的客观风险 。这种风险是岗位的客观存在 ， 无论谁在这个岗位上 ， 都要面临着这个风险 ， 王局长、李局长都一样 ， 岗位权力主观风险是不同品质、责任的人作用于某岗位而产生的风险 ， 比如：对王书记来说 ， 王书记文化比李书记高、素质比李书记强、品质比李书记好、自我约束力也强 ， 同一岗位风险很多就不是风险了 。到李书记这儿 ， 因李书记个人素质低、又不严格要求自己 ， 那么 ， 对于王书记来说不是风险 ， 到李书记这里也是风险了 。如果这个政策界限划不清 ， 脱离了岗位客观风险 ， 而专注岗位权力主观风险 ， 就会出现对人不对岗 ， 偏离岗位风险排查的大方向 ， 达不到排查风险点的目的 。大家一定切记：是查岗位权力的客观风险 ， 不要查岗位权力个人的主观风险 ， 这具有很强的政策性 。三是澄清个人签名是尽责任 ， 不是

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