村务公开|村务公开民主管理的做法( 三 )
一是实行村民大会和村级代表议案制度 。由村民代表对涉及村民自身利益密切相关的事项，向村民委员会提出建议（议案），村委会对村民代表提出的议案进行办法和答复 。对其中合理的议案提交村“两委”联席会议讨论，形成可行性方案后提交村民代表大会讨论通过，不搞村党委、村委会说了算 。如2002年，村“两委”考虑到村纸厂在村中间不利于排污，造成环境污染，降低了群众生活质量，村委把纸厂的问题，提交村民代表大会讨论，经过了3次村委大会反复讨论，形成了把纸厂的设备转让，把纸厂租给机电学校使用的决议 。这一决议减少了村集体不良投资80万元，并使村集体每年获得了10万元的稳定收入 。由于事先征求群众意见，各个环节公开民主，群众较为满意 。
村民代表会议制度的实行，实现了权力下移，还权于民，由过去一个人或少数人说了算变成了群众参与，集体决策，保证了村民的权利，调动了民主管理积极性，村民对村的建设和管理提出了很多合理化建议，解决了一批群众反映强烈的热点问题 。全村共投资240万元硬化13条村水泥路，投资10万元安装300盏路灯，投资60万元建设村老人院，投资380万元建设了3幢小学教学大楼及学生运动场，还加大了图书馆、灯光球场、老年娱乐室等文化基础设施，为村民提供了学习和娱乐空间 。同时加大“平安村”创建力度，加大社会治安综合整治力度，成立了村警务室，组建了村治安联防队，有效地减少了偷、盗、抢现象，增加了群众的安全感，社会治安秩序明显好转，促进了村风民风的好转 。
二是进一步完善监督机制，强化群众监督 。首先村民代表大会和村务公开监督小组，理财小组对村集体资产和财务管理实行监督，每年年初要将监督情况向群众公布、接受群本资料权属文秘家园严禁复制剽窃众的监督 。2003年初，经村民代表通过，从预算中抽调300多万元用于村主要道路的硬化和路灯安装工程，将工程款的使用情况在村务公开栏一一明细公示，主动接受群众的监督，村民对此做法很满意，认为村务透明，村干部是真心真意为民办实事，使这项工作得到了顺利开展 。其次开展对村干部的民主评议，每年开展一次，评议结果与干部的奖惩挂钩 。再次是建立激励机制，对为村经济建设作出贡献的干部给予奖励 。同时建立责任追究制度，对村干部的工作实行任期考核和离任审计 。对不履行岗位职责、不做组织分配工作、班子内闹不团结、生活作风不检点、失职造成决策失误致使集体利益受到重大损失或安全事故等情况的村干部要追究责任 。
我村在村务公开民主管理方面虽然做了一些工作，但与中办发17号文的要求相比，还存在较大差距 。我们决心在新的一年里，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，更加认真扎实地贯彻落实中办发17号文件，围绕保障农民民主权利，不断推进和深化村务公开民主管理，求真务实，开拓进取，把我村村务公开民主管理工作推向新台阶
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