二、坚持扶优扶强 ， 着力培育规模骨干型企业 。企业产权制度改革之前 ， *、*、*三个企业已成为*镇的企业骨干 ， 年销售收入均稳定在亿元左右 ， 其中*公司的年销售已超*亿元 。为了进一步发挥其支撑作用 ， 加快形成区域经济特色 ， “九五”期间 ， *镇党委、政府采取一系列举措鼓励这批企业做大、做强、做优 ， 一是采取倾斜政策 ， 扶持骨干企业上规模 。为了使*、*、*等骨干企业尽快积聚雄厚的发展资金实力 ， 在镇级规费收缴上 ， 镇政府、镇农工商总公司与这些企业认真协商 ， 一律按前三年平均上缴额确定上缴基数 ， 承包上缴额一定*年不变 ， 从而使这些企业大大减轻了负担 ， 充实了发展力量 。二是积极鼓励骨干企业收购、兼并同类小型企业 ， 实施低成本扩张战略 。“九五”期间 ， *集团依靠政府推动 ， 先后兼并收购了*等**家小型乡镇企业 ， 使之一跃成为规模最大的*企业；*集团先后兼并了本镇蓄电池厂等企业 ， 使之成为全国规模最大的*生产基地；*集团先后收购了*等*家工厂 ， 使之成为年产***万米高档薄型呢绒的大型毛纺织企业集团 。三是积极为骨干企业提供优质服务 。镇农工商总公司在企业开发新品、申报名优产品、开展ISO****质量认证、技术项目及新增改造项目、用水用电以及在招商引资建办中外合资企业等方面提供一条龙服务 ， 同时还协助*、*等企业开办了工商管理、纺织专业大专班 ， 在申请上市、组建股份有限公司等方面提供各种咨询 ， 目前三家企业规模总量和经济效益持续攀升 ， 成为全镇经济顶梁柱 。*年 ， *家集团企业总资产达**.**亿元 ， 拥有职工*.*万名 ， 其中外来职工近万名 ， 共实现产品销售收入**.*亿元 ， 占全镇总量的** ， 实现利税*.**亿元 ， 占全镇总量的** 。三、抢抓深化改革 ， 大力增强企业发展活力 。围绕最大限度地解放和发展农村生产力 ， *镇从实际出发 ， 循序渐进地推行各项企业改革措施 ， 建立和健全了适应市场经济运作的新机制和新体制 。九六年以来 ， *镇按照中小企业民营化、骨干企业集约化的要求 ， 全面推行以产权制度为核心的企业改革 。一是实施中小企业的改革 。在九六至九七年十月间 ， 全镇有**家镇村中小企业顺利转制 ， 其中**家转为股份合作制企业、**家拍卖转为私营企业、*家被兼并、*家被依法破产 ， 共收回集体资产****万元 。在充分协商的基础上 ， *镇还实施了中外合资企业的改革 ， 将*等*家中外合资企业全部转为外商独资企业 ， 收回镇有资产***万元 。二是对集团企业实施规范化公司制改造 。对于*、*、*三个集团型企业的改革 ， *镇按照经营者控大股、集体少参股的要求 ， 本着不求所有、但求所在、更求所得的原则 ， 按照《公司法》的法定程序 ， 组建起规范化的有限责任公司 ， 并充分发挥按《章程》建立起的股东会、董事会、监事会和总经理层组成的法人治理机构功能 ， 建立了各司其职、各负其责的管理机制 ， 使企业各方面的积极性得到调动 ， 行为受到约 ， 利益得到保证 。三是不断深化企业改革 。按照*市委、市政府提出的“摘帽一批、还原一批、转让一批、退出一批、规范一批”的总体思路 ， 从*年*月起 ， 在全镇全面推行股份合作制企业“两头靠” ， 对股份合作制企业实行“两次转制” 。全镇**家原股份合作制企业 ， 有*家转为个人独资或合伙企业 ， *家转为有限责任公司 ， *家企业被注销和吊销工商执照 。实行两次转制 ， 大大激发了企业经营者的积极性 。
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