以科学发展观为统领|用科学发展观统领食品药品监管工作
科学发展观是新时期中国化的马克思主义 。网23http://科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续 。食品药品监管部门贯彻落实科学发展观,必须从实际出发,在以下几个方面下功夫 。
要在推进科学监管上下功夫 。一是把以人为本的方针落实到监管第一位,让监管成果惠及百姓 。食品药品是群众日常生活的必需品,关乎每一个人的生命健康,生老病死,关乎国计民生和经济社会的长远发展,这就要求我们监管部门必须以群众的根本利益为出发点和落脚点,始终坚持以人为本,完善事前、事中、事后监督机制,严厉打击制假售假违法行为 。二是把科学监督的理念落实到监管各环节,让监管不留死角 。食品药品产业链条长,结构比较复杂 。我们必须拓宽视野,把监管的触角延伸到每个角落,在食品药品开发研制、生产加工、流通储存、消费使用各环节全过程实行严密的监测监控,把监管责任和措施落实到位,实现全控制、全覆盖 。三是把协调发展意识落实到监管全过程,推动监管与发展的良性互动 。四是把依法行政的要求落实到监管最基层,使监管规范运行 。要完善法规制度,让监管工作有法可依,有章可循 。要严格按照法定程序和权限行使权力,履行职责 。要妥善运用自由裁量权,做到不办感情案,不办关系案,防止极端化,克服情绪化 。要加强执法监督和执法评估,强化专业监督、民主监督、社会监督、舆论监督 。
要在实施科学决策上下功夫 。食品药品监管部门要实现有效的领导,最关键的是要实施科学决策,这就要做好五个结合的文章 。一是上情与下情相结合,突出决策思路的开创性 。“不离上级谱,唱活部门戏”,一方面要准确把握省委、省政府和国家局有关的方针政策、指导原则和具体要求;一方面要广泛调查,综合分析,坚持从实际出发,因地制宜,扬长避短,创造性地提出有本部门本单位特色的决策思路 。二是现实与未来相结合,讲求决策思路的突破性 。要按具体情况选择突破口,处理好重点环节与非重点环节的关系,排除干扰,集中精力、人力、物力、财力,抓好重点环节的突破,牢牢掌握监管工作的主动权 。三是需要与可能相结合,注重决策思路的超常性 。四是外因与内因相结合,拓宽决策思路的开放性 。要多作发散性思维,决策时从多方位、多角度、多手段、多途径入手,思路尽可能向不同方向扩散;要多作立体性思维,使决策在多种思维活动作用下,更趋于科学完善;要重视借助外部条件,充分掌握决策需要的信息和手段 。五是宏观与微观相结合,增强决策思路的调控性 。
【以科学发展观为统领|用科学发展观统领食品药品监管工作】
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