天堂经济开发区|开发区天堂高速公路建设总结( 二 )
经一年多的辛苦工作 ， 天堂高速公路建设工程终于胜利完工了 。回顾这不平凡的600多个日日夜夜 ， 我们为能参与属地市历史上第一条高速公路的建设而感到无比骄傲 ， 为这段时期以来的辛苦付出而无比自豪 。这是一段令人难忘的经历 ， 它包含有困难、委屈、也有欢乐 。通过一年多的实践 ， 给我们对参与像高速公路建设这类大型工程项目的行政管理积累了宝贵的经验 。
一、积极参与项目前期准备 。对于政府职能部门来说 ， 一条大型公路的建设从项目规划开始就应开始参与 。例如天堂高速属地连接线 ， 原设计只考虑减少工程量、降低工程造价等因素 ， 忽视了公路使用价值的最大化利用 。我区天堂办同志根据开发区的具体情况 ， 及时向上级主管部门提出了自己的不同意见 ， 指出原设计只考虑工程造价、大量占用农田、公路竣工后两侧多为高山等问题 ， 这既不与区域规划相适应 ， 又不利于开发利用 ， 且造成大量无任何劳动技能的农民失去耕地 ， 影响社会稳定 。他们建议应当采取加大工程土石方量、多走山岭重丘地区、少占用农田耕地的路线方案 。经过各方努力 ， 省天堂办同意变更设计方案 。实践证明 ， 这一调整是及时而有益的 ， 竣工后的属地连接线 ， 两侧的土地由于地势平坦、利于开发使用而大量升值 ， 公路发挥出了巨大的经济效益和社会效益 ， 与当初加大投入的建设资金量比较 ， 已经显现出了无以比拟的优势！
二、全面做好前期宣传动员和征地拆迁工作 。前期宣传内容主要是关于公路建设对国家和地方经济的重要作用和意义 ， 要让社会各方面对此有一个清楚的认识并积极参与进来 ， 从而形成有利于公路建设的舆论氛围和监督导向作用 。征地拆迁是一件艰巨而复杂的工作 ， 是公路建设的头等大事 ， 它关系到工程能否如期开工并直接影响后续进度 。首先 ， 应当确立一个统一的补偿标准 ， 及时向社会公布 ， 以安定民心 ， 争取群众的支持与配合 。其次 ， 在具体操作过程中 ， 要严格按照公路红线用地图进行征用 ， 争取一步到位 。红线图是设计部门经过严格测算得出的工程用地范围 ， 少征了不能满足实际需要 ， 为以后的工作增加了不必要的麻烦 ， 并造成大量工农矛盾 ， 影响工程进度；多了则造成浪费 。
三、行政协调要细致周密、及时有效 。公路建设是一项庞大复杂的系统工程 ， 涉及方方面面 ， 事情千头万绪 ， 时间紧任务重 ， 这些都要求地方政府的行政协调要果断有力、行之有效 。尤其是要充分考虑因工程施工给群众带来的不便 ， 及时加以帮助解决 。公路建设是一件利国利民的大事 ， 在它的施工过程中必然给部分群众的生产生活带来一定的影响 ， 对这些问题我们都要加以高度重视并及时予以解决 。否则 ， 任由其积累和发展 ， 将造成严重的损失 ， 并直接影响工程进度和社会稳定 。
