村级班子存在的问题|如何加强村级班子建设——农村基层政权建设调查( 二 )
【村级班子存在的问题|如何加强村级班子建设——农村基层政权建设调查】调查也表明，随着改革的深入和社会主义市场经济的发展，农村的社会关系和利益格局发生了深刻变化，村级班子建设中出现和存在一些新情况和新问题，与新形势新任务不相适应，影响了村级组织作用的发挥 。一是年龄老化、文化程度偏低 。全县4948名村干部中56岁以上的达756名，占15.3% 。有的乡镇56岁以上村干部的比例高达30%以上 。江南镇老屋村和百花村支部书记年龄已满70岁 。全县小学以下文化程度的有1503名，占30.4% 。有的村干部连自己的名字、同意开支等简单的字都不会写 。由于文化程度不高，部分村干部独立分析解决问题的能力不强，对党和国家的方针政策往往理解不透，认识不深，贯彻不力，严重影响了村级组织作用的发挥 。二是干部综合素质和工作能力仍然不够 。部分村干部思想观念陈旧，工作方法简单，缺乏依法行政、按章理事的自觉性 。墨守成规，不求改革创新 。一些村级班子缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增强收入方面办法不多、能力不强 。发展经济的思路不清、路子不明 。据各乡镇党委评定，全县村干部能力一般和较弱的达2696名，占54.4%；村级班子能力一般和较弱的673个，占59.3% 。三是部分村两委班子关系不协调，工作合力不强 。部分村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作，存在拉山头，闹派性的现象 。有的支书与村长各唱各的调，各吹各的号，班子不协调，思想不统一，无法发挥出村级班子应有的工作合力 。工作无法开展，群众无所事从，经济无从发展，基本失去了村级组织的战斗力和凝集力 。四是村级干部队伍难稳定 。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担子” 。东山乡高星、下茶两个村共有党员51名，曾任村组干部的22人，近三年来辞官不做的12人，现任村干部中外出打工的10人 。五是部分村干部队伍青黄不接 。近年来，随着经济、文化、社会的转型，青年新生力量处于分散、流动状态，村级组织难于对他们开展有效的教育和培养 。部分地方对村干部后备人选的培养选拔缺乏硬性措施，真正有文化、有素质、有培养前途的人才很难选拔，后备干部队伍出现青黄不接、后继无人的局面，有的村甚至找不到合适人选出来担任村干部 。网http://
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