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分配制度|加强分配制度探索提高学校内部管理水平

加强分配制度探索 提高学校内部管理水平
**区教育局

一、我区教职工工资内部分配的现状
长期以来 ， 由于受计划经济体制的制约 ， 形成了教师工资完全依照国家规定标准发放的工资制度 ， 学校在工资发放中没有自主权和灵活性 。网23http://这种工资制度与教师的工作能力、工作态度、工作绩效脱钩 ， 不利于广大教师的工作积极性 。自1999年以来 ， 我们改善教师的工资待遇 ， 采取一系列措施对教师的工资制度进行改革 。特别是近年来 ， 国家加快了事业单位人制度改革的步伐 ， 为发挥工资制度应有的激励功能 ， 国家允许各级各类学校在宏观调控下 ， 根据本校的情况进行结构工资制改革 。截至2006年我区16所中小学都实行了结构工资制 ，  结构工资制是由学校根据国家的有关规定自行制定的工资制度 ， 即将国拨工资的70%部分（专业技术职务工资）和其余按国家规定发放的津、补贴等部分 ， 直接打入教职工工资帐户 ， 另外将全体教职工国拨工资30%部分（津贴）作为计入学校发放教职工工资资金的一部分 ， 再加上学校的投入部分 ， 构成学校结构工资发放的总量 ， 学校则根据每个教职工每月的教育教学工作量、绩效、出勤率、奖惩情况等分等次发放当月的结构工资 。发放的结构工资的投入 ， 它依据工资的不同职能将其分为相应的几个部分 ， 各部分既有质的规定又有量的规定 ， 各有其职能特点和作用方式 。校内结构工资主要由教育教学考核工资、绩效奖励工资、岗位津贴三部分组成 ， 以常规教学考核与教育实绩相结合的办法 ， 既注重教职工的常规考核 ， 又注重绩效、奖励等方面的考核工作 。结构工资制实施以来 ， 一方面调动了教职工的工作积极性、主动性和创造性 ， 为增强学校的内部管理活力创造了良好的条件；另一方面为促进教师队伍的稳定 ， 整合教育人力资源创造了良好的条件 。
二、实施结构工资制的主要做法
1、科学定制 ， 量化分配 ， 实现规范化操作 。
【分配制度|加强分配制度探索提高学校内部管理水平】我们将实行结构工资制作为推进学校内部体制改革 ， 激发教师管理活力的重要手段 。对结构工资制的实施 ， 进行科学定制 ， 详细分类 ， 按“统筹兼顾 ， 责权明确 ， 岗位管理 ， 涉及全员”的原则 ， 提出指导性意见 ， 要求与教职工的工作能力、工作态度、工作量、工作绩效以及教职工福利保障挂钩 ， 因各校的实际情况不同 ， 从称呼上大都大同小异 ， 结构工资主要由以下几部分组成：一是教职工月考核浮动工资 ， 即原工资中的津贴和学校投入的部分 ， 学校根据相关月考核细则 ， 对教职工的个人教育教学工作情况 ， 如课时量、作业量、辅导学生等方面进行全面考核 ， 划定等次而核定的工资；二是绩效津贴 ， 即学校根据学校内部制定的奖励办法 ， 对教职工当月期间取得的教科研业绩 ， 按获奖级别而给予的奖励工资 ， 同时学期（年度）末学校根据教职工的教科研情况给予有兑现奖；三是岗位津贴 ， 即学校根据教职工的不同工作岗位 ， 按教学人员、管理人员、教辅人员、职员等工作岗位给予的固定性津贴；四是特殊津贴 ， 如：班主任津贴、市学科带头人、区（校）骨干教师津贴；五是其他津贴 ， 如：交通费、代课费、医疗费、节假日福利金等 。以上的各个部分实现了教职工的工作实绩与工作酬劳的紧密结合 ， 工资既有工作量化的月考核津贴 ， 有推进教职工进行教科研的岗位津贴 ， 还有激励教职工进行教育创新的津贴 ， 体现了多劳多酬 ， 优质优酬的分配原则 。杨岔路小学还将结构工资与星级教师的评选有机结合 ， 走出了教师个人的专业成长与学校内部管理水平相长的新路子 。

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