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中国城市报 莆田市 仙游县：“党支部+睦邻客厅”点亮小区和谐灯火( 二 )


家事同商搭建共享“客厅”
仙游县突出用好用活小区公共空间 ， 构建17个集党员活动阵地、居民协商议事、问题收集解决、邻里纠纷化解、红色代办服务等于一体的“睦邻客厅” ， 让居民像在自家客厅一样 ， 话家常、解决家务事 。
注重解题话事 。 仙游县搭建“问题墙”“回音壁”等互动式的居民说事机制 ， 累计落实“新年开门办一件实事”48件 ， 收集和解决居民反映的小区车辆乱停放、公共设施损毁、违章搭建、电动车集中充电等问题576个 ， 化解矛盾纠纷135起 ， 形成点题、解题、答题的问题化解闭环 ， 让“问题墙”成为居民“放心墙”；延伸万和调解队等优质调解资源至小区“睦邻客厅” ， 以党员为主体组建“评理团队” ， 推动形成邻里互助自我评理 ， 做到评事评理人人参与、合乎心意 。
注重协商议事 。 仙游县强化“睦邻客厅”议事功能 ， 设置议事坊 ， 既作为党支部活动阵地 ， 也作为居民协商议事平台 ， 吸纳物业服务企业、业委会、在职党员、社会组织等多方力量共同参与 ， 让小区协商议事在党支部引领下凝聚共识；突出党支部主导业委会、物业服务企业 ， 制定小区“家规”“家训” ， 全面融入党建、志愿服务、环境整治、文明创建等要素 ， 以党员业主为主导带头遵守维护 ， 实现“群众的事情由群众商量着办、大家的事情大家多参与” 。
注重服务办事 。 仙游县对照居民实际需求 ， 把社区“红色代办”和15类邻里中心服务事项下沉延伸至小区“睦邻客厅” ， 梳理整合形成物业服务事项 ， 制定党务、生活服务、法律援助、志愿服务等4个大类的代办服务清单 ， 引导176名在职党员亮身份 ， 主动认领和谐卫士岗、安全卫士岗、暖心服务岗、环境整治岗、舌尖护卫岗等服务岗位 ， 带动业主积极参与小区事务 ， 形成大家一起干、事事有人管的和谐好“家风” 。
模式同推塑造多彩“家风”
仙游县突出小区分类治理 ， 按照高层物业住宅、商住混合物业、开放式无物业等类型 ， 探索推进党建引领小区治理模式的多元化发展 ， 健全完善小区党组织领导下的民主协商自治机制 ， 让小区治理更具活力和效力 。
高层物业住宅小区治理求精 。 仙游县重点培育“红色物业”“红色业委会” ， 健全小区治理体系 ， 推动精细化服务管理 ， 切实凝聚邻里亲情 。 例如 ， 南桥锦福家园小区、东门顺安小区依托嘉庆、顺安等物业服务企业 ， 建立党支部和“睦邻客厅” ， 以“此心安处是吾家”为主旨 ， 探索推进“成家齐心共事、居家会心议事、宜家贴心办事、齐家放心话事、阖家合心评事”等“五家心事”治理模式 ， 让左邻右舍亲如一家 。
商住混合物业住宅小区治理求质 。 仙游县重点强化思想政治引领和党支部作用 ， 理顺党支部、业委会、物业服务企业关系 ， 推进三方融合 ， 加强服务管理 ， 提升居住品质 。 例如 ， 木兰滨河小区在2017年单独建立小区实体党支部 ， 全程参与和推动小区业委会换届及物业服务企业更替 ， 以“远亲不如近邻”为主旨 ， 探索推进“微家园、微家事、微家规、微家训、微家风”等“五微睦邻”治理模式 ， 让“家在木兰、爱在邻里”成为小区风尚 。
开放式无物业小区求治 。 仙游县重点深挖“睦邻”“街坊”文化 ， 引导邻里互助 ， 推动居民自治自管 。 例如 ， 兰鑫花园小区创新邻里微客厅、邻家微心愿、邻帮微志愿、邻事微调解、邻居微管家等机制 ， 推动思想工作联做、小区环境联建、生活服务联抓、公益活动联办、邻里有事联调；仙安石鼓山安置房小区以“党支部+睦邻客厅”推动建立业主自管会 ， 探索推进“自治管理、自发参与、自主收费、自行公开”等“四自”治理模式 ， 有效弥补安置房小区管理盲区 。
在福建省大力推进近邻党建工作的背景下 ， 仙游县将持续夯实城市基层党建基础 ， 探索建立小区党建规范化的指导体系 ， 全力推广小区“党支部+睦邻客厅”工作模式 ， 稳步推进小区党支部建制化和“两个覆盖”进程；将持续推动小区党支部引领下的融合共治 ， 健全小区自治组织 ， 强化物业服务企业管理 ， 推行党支部书记、业委会主任“一肩挑” ， 进一步理顺小区各类组织间的关系 ， 整合优化各类评价机制 ， 激励引导党员和居民参加小区治理；将持续健全“睦邻客厅”办事服务、睦邻调解、评理评事、党员驿站、志愿服务等各项工作机制 ， 引导更多的服务资源延伸下沉至小区 ， 全力打造“党支部+睦邻客厅”2.0版 。

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