中国城市报 莆田市 仙游县：“党支部+睦邻客厅”点亮小区和谐灯火
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小区是城市基层治理的“神经末梢” ， 小区党建是城市基层党建的“最后一米” 。 老旧小区如何实现蜕变 ， 提升自身品质？高层小区如何破解“熟悉的陌生人”难题 ， 凝聚邻里亲情？部分小区如何化解业主与物业之间的矛盾 ， 携手共建美丽家园？曾处于管理盲区的开放式小区如何改变失管状态 ， 实现自治自管？在福建省莆田市仙游县 ， 这些问题随着城市基层党建的下沉延伸逐步得到有效破解 。
近年来 ， 该县围绕近邻党建工作要求 ， 总结提升“大工委”“大党委”“大邻里”等城市“大党建”工作模式 ， 创新“一小区一支部、一支部一客厅”的党建工作思路 ， 探索建设小区“大支部”和“睦邻客厅” ， 用城市“大党建”激活小区“微治理” ， 切实补齐“一核多元融合共治”基层治理格局的最后一环 ， 全面提升基层治理效能 。
力量同向凝聚治理动能
仙游县突出把街道、社区的“大党建”“大邻里”模式进一步下沉 ， 引导驻区单位、在职党员、邻里中心等各类服务资源进驻小区 ， 让多元共治在小区落地生根 ， 为党建引领小区治理提供足够动能 。
谋划推进发力 。 自2019年起 ， 仙游县出台实施党支部“固本培优”工程和“实功培元、实效培优”工程 ， 突出把小区党支部建设作为创新优化基层党组织设置的重要抓手；定期召开小区党建部署会、推进会 ， 引导县城管局等主管单位、6个镇街以及24个邻里中心建设成员单位共同介入、上下联动、同向发力；联合县、街、社三级力量 ， 深入摸排小区数量、楼栋分布、在职在册党员、物业管理等基本情况 ， 探索推进“红色物业”“红色业委会”“红色小区”等工作创新 。
仙游县鲤城街道木兰社区“党建+”邻里中心学雷锋志愿服务站开展为居民群众免费理发、爱心义诊等志愿活动 。
邻里服务助力 。 仙游县围绕“1+6+X”目标 ， 充分调度社区6类基本服务资源 ， 重点推进木兰、南桥、紫泽、潭边等11个“党建+” 社区邻里中心建设 ， 推动77个民生高频类事项、24小时自助服务设备、12345平台、医共体等资源进入中心 ， 拓展党员红色驿站、红色代办、巾帼创业孵化中心、就业培训基地、城市会客厅等“X功能” ， 全面打造开放、集约、共享的“一刻钟”邻里党群服务圈 ， 为周边小区和居民提供“家门口”服务 。
驻区单位给力 。 仙游县延伸“大工委”“大党委”等区域化党建联席会议机制至小区 ， 引导25个驻区单位主动融入59个小区“大支部”建设 。 例如 ， 南桥锦福家园小区吸纳“左邻右舍”企业海通劳务派遣有限公司、全安消防技术有限公司等参与小区共治 ， 东门顺安小区吸纳“厝边邻”企业顺安工程有限公司有效拓展服务阵地 ， 着力把驻区单位资源下沉至小区 。
组织同步锻造睦邻“磁芯”
【中国城市报|莆田市 | 仙游县：“党支部+睦邻客厅”点亮小区和谐灯火】仙游县突出建强小区治理的组织体系 ， 推动党的组织和工作全面覆盖各类小区 ， 切实贯穿到物业服务企业、业委会和小区其他各类组织之中 ， 使小区党支部真正成为引领小区治理的核心堡垒 。
支部建在小区上 。 仙游县注重总结运用新冠肺炎疫情防控过程中临时党支部工作经验 ， 采取兼合组建、联合组建、单独组建等方式 ， 累计建立小区党支部62个 ， 140个小区（含物业住宅小区）实现党的组织和工作全覆盖 ， 初步绘就“一小区一支部”蓝图；同步推进小区党支部建制化培育进程 ， 坚持“新增一个、覆盖一个 ， 成熟一个、建成一个” ， 及时跟进新建小区“两个覆盖”工作 ， 逐步推进兼合式党支部实现标准化、规范化 。
党员照亮楼栋里 。 仙游县落实驻区单位和在职党员“两评两议两公开”机制和党员“初心指数”“党员之星”“志愿之星”等评定 ， 引导党员居民主动亮身份、认岗位 ， 共设立党员楼栋长、楼道长、街巷长109个 ， 切实履行民情信息员、政策宣传员、民事调解员、文明创建员等一岗四员职责；同步组建18支小区党员志愿者队伍 ， 初步搭建了小区党支部—党员楼栋长（楼道长、街巷长）—党员志愿者—业主等“四位一体”纵向“微治理”体系 ， 引领小区居民自治 。
“头雁”选在实干中 。 仙游县从有公心、有能力、有威望、有热情的党员居民中 ， 优先选拔在任或退休的党员干部、社区工作者、社会组织负责人等具备业主身份的党员担任小区党支部书记 ， 共有8名在任党员干部、10名退休党员干部、15名社区工作者担任党支部书记 ， 切实配强“当家人” 。 例如 ， 洪桥社区6个小区均由社区干部担任书记 ， 南桥锦福家园小区、东门顺安小区由在任党员领导干部担任书记 ， 木兰乐园小区由退休干部担任书记 。
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