中国建材报 政府采购支持绿色建材加速推广应用
财政部和住建部去年发布了《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》 , 明确了南京、杭州、绍兴、湖州、青岛、佛山6城市作为首批试点城市 , 要求在为期两年的试点期内 , 形成绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准;加强工程设计管理;落实绿色建材采购要求;探索开展绿色建材批量集中采购;严格工程施工和验收管理;加强对绿色采购政策执行的监督检查 , 通过加快绿色建材的推广应用 , 促进高品质绿色建筑发展 。 截至目前 , 各试点城市多措并举推进政府采购支持绿色建材工作 , 把试点工作和其他相关工作统筹考虑、协同推进 , 综合运用政策资金扶持、金融宣传引导等方式 , 大力推广绿色建筑和绿色建材应用 , 以发挥试点城市的政府采购示范引领作用 。
佛山:组织专家建立认证机构 加速政采支持绿色建材
绿色建材试点城市批复后 , 广东省佛山市住建局为积极推动绿色建材试点工作 , 主动摸查佛山市现有绿色建材产品认证情况 , 对已取得绿色建材产品认证的佛山市企业及广东省内的认证机构进行调研 , 协同联动相关职能部门 , 积极建立试点工作机制 , 开展相关政策文件编写工作 。
经摸查 , 现阶段佛山市绿色建材认证机构数量少 , 认证时间长 , 认证后企业获得感不强 , 绿色建材认证市场认可度不高 。 针对这些问题 , 并结合住建部出台的《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升第三方检测、认证结果采信操作指南》 , 佛山市住建局采取对绿色建材采信除了认证 , 还可以通过第三方检测或进行符合性证明的方式 。 “这样一来 , 绿色建材供应商可多渠道采信、简化认证流程、提高认证效率、节约认证成本 , 企业参与绿色建材试点就更有积极性了 。 ”佛山市住建局也主动对接省内具备条件和资源的企业 , 积极推进在佛山设立绿色建材认证机构 。
据佛山市住建局相关负责人介绍 , 今年2月佛山市制定了《佛山市绿色建材基本要求》(以下简称《基本要求》) , 该《基本要求》在住建部文件基础上 , 结合佛山市实际情况 , 增加了一些绿色建材品目 , 提高了部分产品指标 。 同时 , 针对绿色建材专家库专业人才缺乏的情况 , 佛山市通过自荐、推荐、审核的形式 , 于4月份公示了第一批绿色建材专家库名单 , 共83人 。 据了解 , 佛山市目前正在着手制定《佛山市绿色建材目录》(以下简称《目录》) , 近期将印发佛山市绿色建材产品申请进入目录工作指引 , 尽量做到让申报单位一目了然 , 简化申请手续 。
佛山市政务服务数据管理局透露 , 该局正在牵头搭建绿色建材采购平台 , 目前基本框架已经形成 。 平台建设分为两期 , 第一期实现展示功能 , 所有纳入《目录》的产品与企业 , 都会在平台上进行展示 , 用户不用登录就可以看到产品介绍、联系方式等 。 第二期将实现交易功能 , 采购人登录平台 , 可以全流程在线交易 , 供应商登录后 , 可以对产品进行维护等 。 同时 , 佛山市还将积极申请在广东省政府采购智慧云平台为绿色建材采购平台设立专门模块 , 进一步加强绿色建材的宣传和推广 。
此外 , 为确保绿色采购政策落地执行 , 下一步佛山市政务服务数据管理局还将会同住建局、财政局 , 利用大数据、区块链等技术手段 , 密切跟踪试点项目推进情况 , 加强对相关政策执行情况的监督检查 , 对采购人、采购代理机构和供应商在采购活动中的违法违规行为 , 依照政府采购相关法律法规进行处理 。 建立健全公共资源交易信用信息管理体系 , 依托统一的社会信用代码 , 汇总三方信用评价结果 , 实现对供应商、采购代理机构等交易主体的综合信用评价和应用 。
南京:加强项目前端政采控制 保证绿色建材使用率
为了加快推动政府采购绿色建材试点项目规范化实施 , 江苏省南京市政府采购支持绿色建材试点工作联席会议办公室于日前发布《关于印发南京市政府采购绿色建材试点项目施工图设计与审查指南(试行)的通知》(以下简称《指南》) , 着力于试点项目前端控制 , 保证绿色建材使用率 。
《指南》要求建设单位在组织编制工程招标文件和拟定施工合同时 , 应将施工图所列绿色建材清单作为实质性条件纳入招标文件和合同 。 工程承包单位在绿色建材招标(采购)时 , 应要求建材供应商提供包含相关指标的第三方检测报告、认证证书或符合性证明等文件 。 相关责任单位应严格按施工验收规范的要求做好绿色建材的进场验收工作 , 验收合格后方能用于工程现场 。
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