经济观察报 十年人口迁徙录:4.9亿人户分离意味着什么?( 二 )
但在2009—2010年 , 最低工资实际是多数制造业工厂的标准线 。 企业按照当地最低工资标准支付工资 , 外来工为了增加收入 , 只能超时加班 , 主动要求加班十分普遍 。
“珠三角”的工人们每天工作10—12小时 , 每周工作66小时 , 每个月加班近120小时 。 推算下来 , 他们一年的工作时间相当于法定工作时间的两倍 , 一年要干正常人两年的活儿 。
2010年 , 最低工资标准与城镇在岗职工平均工资的比率 , 在上海为29.16% , 广州为22.71% , 深圳为27.61% , 东莞则是23.28% , 而且在2010年这个年份之前 , 竟然呈现逐年降低的趋势 。
深圳市总工会在2010年开展的一项“新生代外来工”调查结果显示 , 总体上 , “珠三角”的外来工人 , 仍处于“温饱层次”的生活水平、“将就式”的生活方式 。 很多工人在结婚、生育后生活状况恶化 , 没钱教育子女、养育老人 , 更积攒不下钱买房子、创业 , 由此派生出一系列社会问题 。
可以说 , 在这场席卷全国的“用工荒”到来之际 , 外来工工资呈现“向下竞争”的严酷现实 。
“用工荒”来的真是时候 , 从此之后 , 所有的工厂都意识到 , 劳工资源不是无限供给 , 企业需要关怀工人 , 把工人留下来 , 这事儿很重要 , 不重视的后果很严重 。
提高工资的同时 , 很多企业着力提高劳动保护 , 增加工人福利 , 为年轻的二代工人的宿舍安装电视、改善伙食 。
“地板工资 , 围墙管理”划上了句号 , 市场博弈的天平开始向工人这一端倾斜 。
渐变
于是 , 此后的十年 , 一个明显的变化是:抱怨工人工资上涨 , 几乎成为了经营成本的首要因素 。 而反过来说 , 上涨的工资 , 也使得外来人口有了议价权 , 在打工生活的城市 , 可以安居下来 。
真正意义上的大移民 , 终于发生了 。
几乎与此同时 , 我们的城镇化战略也打响 , 从制度上开始探索农民进城的路径 。
应该说 , 这个过程是审慎的 , 经过至少六七年的小心翼翼的试点 , 我们才从居住证上缓缓开闸 , 从对学历和年龄的制约上放松管制 , 一点儿一点儿接纳外来人口 , “抢人大战”出现了 。
亿万人有了编织城市梦的可能 。
所以 , 我们在七人普的数据中看到 , 2020年的全国人口中 , 居住在城镇的人口超过9亿人 , 占63.89%;居住在乡村的人口为5亿人 , 占36.11% 。 与2010年第六次全国人口普查相比 , 城镇人口增加了2.3亿 , 城镇人口比重上升14.21个百分点 。
另一个统计维度是 , 在流动人口统计中 , 跨省流动人口为1.2亿人 , 省内流动人口为2.5亿人 。
就实际情况而言 , 中国东部地区很多地方 , 虽然行政级别上是乡镇 , 形态上却早已是城市社区 , 这里也吸纳了大量的外来人口 , 这部分人没有被列入城镇人口的统计口径 。 所以 , 实际的转移进城人口 , 数量应该更高一些 。
分区域看 , 与2010年第六次全国人口普查相比 , 东部地区人口所占比重上升2.15个百分点 , 中部地区人口所占比重下降0.79个百分点 , 西部地区人口所占比重上升0.22个百分点 , 东北地区人口所占比重下降1.20个百分点 。
有6个省份在过去10年人口不增反降 , 分别是黑龙江、吉林、辽宁、山西、内蒙古和甘肃 , 均为北方省份 。 其中东北三省增量垫底 , 过去10年人口总量流失超千万 。
2020年年底 , 我们做了一个报告——《逛吃指数之餐饮投资景气指数》 , 从餐饮投资的角度 , 来观察人口的流动趋势 。
其中 , 居于前十位的城市 , 分别是深圳、成都、广州、东莞、佛山、重庆、西安、郑州、长沙和泉州 , 景气指数与人口增量息息相关 。 从中可知 , 人口流入的地区和城市 , 餐饮景气指数高度正相关 。
而东北和西北地区几个城市 , 人口持续流出 , 景气指数也比较惨淡 。
七人普的数据显示 , 从2010年到2020年的10年里 , 中国一共增长了7200万人 , 其中广东增长了2170万人 , 浙江增长了超过1000万人 , 江苏增长了609万人 , 山东河南分别增长了超过500万人 。 每增长7个人里 , 就有2个增长在广东 , 1个增长在浙江 。
江苏、山东、河南的增量也超过500万 , 分列第3至第5名 , 这也是中国经济总量最高的5个省份 。
但是 , 我们却不能简单的划一条线 , 南方之于北方、东部之于西部 , 来划分繁荣和衰落 。
一些南方城市 , 诸如江西、海南、贵州和云南等地 , 均有一些城市 , 餐饮投资落后于全国的平均水平 。 可见人口流出的城市 , 并不只是东北 。
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