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河北新闻网 河北安平：全方位重实效 做好节水大文章( 二 )


“政府+市场”双轮驱动 激发节水内生动力
近年来 ， 安平县坚持稳中求进、综合施策 ， 坚持政府与市场“两手发力” ， 建立长效机制 ， 激发节水的内生动力 ， 加快推动用水方式由粗放低效向节约集约转变 。
“我们对县域内所有新建、改建、扩建项目 ， 在水资源论证、取水许可、计划用水、节水载体建设等工作中均严格执行《河北省用水定额》 。 2020年开展水资源论证6家 ， 水平衡测试5家 ， 水资源论证率100% ， 办理取水许可3个 ， 取水许可台账录入率100% 。 ”安平县水利局副局长邢建新介绍说 。
在安平县城街道 ， 节水宣传栏、宣传画随处可见 。 刘晓丹摄
据介绍 ， 安平县严格执行《河北省计划用水管理办法（试行）》有关规定 ， 对全县纳入取水许可管理的97家企业及公共供水管网内4家用水大户企业 ， 全部进行计划用水管理 ， 将各户用水计划分解至月 ， 对未按用水计划取水的用户采取相应措施 ， 保证了计划用水管理工作的有效执行 。
除政府引导外 ， 安平县还充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置中的作用 ， 促进节约用水 ， 提高用水效率 。
作为国家和河北省确定的全国农业水价改革试点县 ， 安平县积极推进农业水价综合改革 ， 结合本县实际 ， 编制完成了《安平县农业水价综合改革实施方案》《安平县“一提一补”模式农业水价改革实施方案》 ， 确定了改革思路、改革任务、考核方法 。 对农业用水实行总量控制和定额管理 ， 建立合理反映农业供水成本、有利于节水的农业水价形成机制 ， 建立农业用水精准补贴和节水奖励机制 。
从“要我节水”到“我要节水”的观念转变 ， 并非一蹴而就 。 “节水要在潜移默化中从观念革命开始 。 ”邢建新说 。
安平县农田节水灌溉设备 。安平县水利局供图
为此 ， 安平县相继成立了安平县农业水价改革办公室和安平县农业用水者协会 ， 全面负责“一提一补”水价改革制度的实施 ， 并在86个村开展了试点工作 。 同时 ， 安平县还积极落实居民用水阶梯水价制度、非居民用水超计划超定额累进加价和工业用水差别水价制度 ， 于2020年11月18日第十五次政府常务会出台《关于建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施方案》 。
2020年 ， 安平县用水总量考核指标为13988万立方米 ， 实际用水总量为8746万立方米；地下水取水总量考核指标为6020万立方米 ， 实际地下水用水量为5978万立方米 。 控制指标均达到年度目标要求 。
强化宣传引领 树立全民节水意识
“一个滴水的水龙头 ， 一个月会浪费1至6立方米水 。 一个漏水的马桶 ， 一个月会浪费3至25立方米水 。 ”“小朋友们 ， 你们在刷牙的时候 ， 会把水龙头关紧吗？你们都有什么节水好习惯？”……像这样以“节约用水 ， 从我做起”为主题的节水宣传进学校、进单位、进社区、进企业等宣传活动 ， 近几年不断地在安平县开展 。
节水型社会建设需要全社会共同参与 。 安平县坚持把节约用水宣传作为一项重要的基础性工作来抓 ， 采取有力措施 ， 加大宣传力度 。
安平县第一实验小学一楼大厅内的“节约用水”主题手抄报展板 。刘晓丹摄
在安平县第一实验小学一楼大厅 ， 一个贴满“节约用水”主题手抄报的展板吸引了笔者的目光 。 该校校长张继良介绍 ， 这些都是在校学生的作品 ， 每年“世界水日”“中国水周”期间 ， 学校都会组织节约用水主题手抄报大赛 ， 引导学生养成节约用水的好习惯 。
据了解 ， 该校积极响应安平县委县政府号召 ， 成立节水工作小组 ， 在学生食堂、教学楼、草坪旁张贴节约用水宣传海报 ， 校园电子显示屏上滚动播出宣传标语 ， 将节水宣传工作融入日常教育中 。
安平县第一实验小学的节水宣传只是安平县节水宣传的一个缩影 。 为提升全民节水意识 ， 安平县充分利用各类媒体 ， 包括微信、微博、短视频平台等新媒体 ， 结合“世界水日”“中国水周”“城市节水宣传周”等开展节水型社会宣传和教育 。
安平县第一实验小学节水布告栏 。刘晓丹摄
如今的安平县 ， 用水、节水、排水、治水行为日益规范 ， 各行各业节水管理水平不断提高 ， 社会各界广泛参与节水的热情日益高涨 。 安平正以创建全国节水型社会建设达标县为契机 ， 牢固树立节水理念 ， 节约水资源 ， 保护水环境 ， 用“生态”底色描绘绿色画卷 ， 向着“大力发展循环经济 ， 不断加快推动经济绿色高质量发展”阔步前行！

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