任战敏律师 河南郑州一村民离婚后想分宅基地补偿 法院判决驳回起诉
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婚姻关系解体 ， 亲情纽带会消失 ， 利益一体化格局也会被打破 ， 利益冲突也就发生了 。 在涉及拆迁补偿的诉讼里 ， 利益分配案件占据较大比例 ， 而后是不是还能参与宅基地征迁补偿的纠纷更为多见 。
王大飞（化名）与薛梅（化名）原本是一对夫妻 ， 婚后经常因为生活琐事争吵 。 离婚时双方对王大飞名下268平方米的宅基地及地上房屋达成协议 ， 两人各占50% 。 离婚后薛梅继续在该宅基地上房屋居住生活 ， 并于1998年11月20日取得宅基地的集体土地建设用地使用证 。 过了几年后 ， 当地开始了拆迁 。 薛梅的房屋也在拆迁范围内 ， 薛梅与征收方于2013年12月9日签订了拆迁补偿安置协议 ， 并选择以合法有效宅基地使用证为依据计算回迁安置面积 。
离婚后 ， 王大飞与张莉（化名）另行组成家庭生活 ， 张莉拥有另一集体土地建设用地使用证 ， 并于2013年12月22日与征收方签订了拆迁补偿安置协议 ， 也选择以合法有效宅基地使用证为依据计算回迁安置面积 。 这时王大飞认为自己吃亏了 ， 当初离婚时与薛梅约定宅基地及房屋一人一半 ， 但是征收方没有与自己签订安置补偿协议 。 想到这里 ， 王大飞决定诉至法院 ， 要求征收方履行拆迁安置补偿职责 ， 为其安置408平方米房屋 。
一审法院审理后认为 ， 王大飞主张薛梅所有的宅基地有其一半份额 ， 所以征收方应为其安置房屋 。 但王大飞与薛梅离婚时并未约定分别办理集体土地使用证 ， 现有的集体土地使用证上的使用人是薛梅 ， 在薛梅签订的协议未被撤销的情况下 ， 王大飞要求征收方履行安置补偿职责为其安置房屋的诉讼请求不能成立 。 一审法院判决：驳回王大飞的诉讼请求 。
王大飞不服一审判决 ， 提起上诉 。 王大飞认为征收方没有核实宅基地的真实情况 ， 没有确定宅基地的实际权利人 ， 便直接与薛梅签订《拆迁补偿安置协议》 ， 将属于王大飞的部分拆迁补偿权益直接支付给薛梅 ， 严重违反了行政程序 。 签订拆迁补偿安置协议的基础是被安置人享有权利 。 一审判决忽略了村民组同意给王大飞补偿408平方米安置房的决议 。 王大飞所在的村组允许离婚后一方按照户口人数签订拆迁补偿协议 ， 另一方按照宅基地面积签订拆迁补偿协议 。 村民组作出的决议具有法律效力 ， 未经任何法律程序就否定村民组决议 ， 本身就是违法 ， 故请求撤销一审判决 。
征收方也出具了相应证据 ， 截止2013年12月村庄改造时 ， 王大飞与薛梅家庭户籍住址不同 ， 并非是一个宅基家庭户 ， 也不是薛梅户的家庭成员 ， 薛梅签订安置协议对王大飞合法权益不产生实际影响 。 王大飞与张莉是一个家庭户 ， 该户已经签订安置协议并享受了安置补偿依据拆迁方案规定 ， 村居民安置补偿以合法有效宅基证为依据按家庭为单位进行 。 薛梅户宅基院登记人是薛梅 ， 薛梅作为家庭户代表与征收方签订安置协议 。 王大飞家庭户宅基院登记人是其妻子张莉 ， 张莉作为户代表也与征收方签订了安置协议 。 王大飞要求单独再行安置408平米没有事实根据和合法依据 ， 王大飞本人也不符合单独安置补偿签订协议的条件 。
二审法院认为 ， 宅基地使用证是政府颁发给权利人的物权凭证 ， 在案涉宅基地使用证未被依法撤销或者宣告无效之前 ， 薛梅即为合法权利人 。 根据《拆迁补偿安置方案》规定 ， 征收方以薛梅拥有合法有效宅基地使用证为依据签订补偿安置协议 ， 尽到了注意义务 。 同时 ， 我国《土地管理法》规定农村村民实行“一户一宅”制度 ， 拆迁补偿安置协议是对整个家庭户的补偿安置 。 王大飞离婚后 ， 与张莉另行组成家庭生活 ， 张莉作为家庭户代表与征收方签订拆迁补偿安置协议 ， 该户权益已经得到保障 。 一审法院判决驳回王大飞诉讼请求事实清楚 ， 适用法律正确 。 王大飞的上诉理由不能成立 ， 二审法院依法判决：驳回上诉 ， 维持一审判决 。
王大飞对该判决还是不服 ， 上诉至最高人民法院 。
最高人民法院审理后认为 ， 案涉宅基地的集体土地建设用地使用证记载的权利人是薛梅 。 征收方依据薛梅持有的宅基地使用证与其签订拆迁补偿安置协议 ， 并无不当 。 王大飞如认为安置不合理 ， 可通过协商或民事诉讼另行主张 。 综上 ， 王大飞的再审申请不符合法律规定 。 依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定 ， 裁定如下：驳回王大飞的再审申请 。
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