鹏哥趣说 1877年设立的广西北海海关,为何称为“洋关”?清廷成了摆设

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【鹏哥趣说|1877年设立的广西北海海关,为何称为“洋关”?清廷成了摆设】接着分享我的广西北海旅行故事 , 在北海 , 大街小巷寻找历史建筑看展览 , 是件挺有趣的事儿 。

北海市地处广西南端 , 北部湾东北岸 , 与海南省隔海相望 , 邻近东南亚诸国 , 背靠大西南云贵川诸省 , 处于大西南、海南及东南亚的中枢位置 , 地理位置优越 。 这里是北海老城区的珠海路 , 被称为“北海老街” , 是每位游客必打卡之地 。

在北海老街的东端出口的对面 , 就是北海市海关大院 , 里面有“北海机关大楼旧址” 。 第一次去的时候是下午 , 正赶上保安大叔关门上锁 。 保安大叔有点不好意思 , 对我说闭馆了 。 没关系啊 , 我在北海的游玩时间很宽裕 , 再访就是了 。 给我的感觉是 , 展馆类的景点 , 并不是很受游客青睐 , 这里显得有点冷清 。

临别北海的那个上午 , 我再访“北海机关大楼旧址” 。 它是一座边长为18米的方形西洋建筑 , 高三层 , 建筑面积1000平方米 , 主体建筑保存尚好 。 北海海关 , 解放前称北海关 。 是广西“四大关”中最早建立的海关 。 因海关大权操纵在洋人手里 , 故又称洋关 。

如今 , 这里被开辟成《北海近代海关历史陈列馆》 。 洋关大楼建于1883年 , 从1877年至1936年的50年间 , 关税收入就达900多万银两 。 这些关税全部上缴作为不平等条约的赔款 。 当时北海关名义上是清政府所设 , 实际上是英国等帝国主义国家所控制的工具 。 该旧址是旧中国沦为半殖民地和关税主权外丧的物证 。

北海关历史悠久 , 可追溯到汉代 , 此后唐、宋、元、明、清时期北海海关在职能和制度上不断完善 , 职能上与近代海关接近 。

1840年 , 鸦片战争爆发 , 西方列强利用船坚炮利打开古老中国的国门 , 进行政治、经济、文化侵略 。 清光绪二年(1876年) , 英国为了争夺在中国大西南的势力范围 , 强迫清廷签订了丧权辱国的《烟台条约》 , 条约规定辟北海为对外通商口岸 。 次年英国在北海设立海关(俗称“洋关”) , 英国人任税务司 , 清政府委派海关监督 , 但控制权一直为外国税务司所把控 。

北海关长期推行维护帝国主义列强在华利益的殖民主义的规章制度 , 控制北海地区的征税、缉私等日常业务 , 还越权兼管北海地区的邮政、港务等事务 , 严重破坏北海的关税主权 。 大量洋货以低价倾销到北海口岸 , 涌进中国西南地区市场 , 中国的黄金、白银源源不断流入外国;大量土特产品、工业原料被廉价掠夺 。

清同治十年(1871年) , 北海常关成立 , 关址在市区原龙皇庙码头附近 , 下设高德分卡 , 卡址在高德康皇庙东边 。 北海常关隶属于粵海关 , 监督管理进岀口船舶、货物、商旅和征收税费等 。 根据粤海关监督公布的规定:“所有为外国人装载货物的中国华南地区的舢板 , 如欲从中国的任何港口驶往香港 , 必须在去香港之前首先在北海或广州报关” , 并且派出兵船在香港附近水域巡逻 , 北海的海外贸易因此兴旺 。

“北海关地界”碑 。 清光绪三年(1877年) , 北海洋关(亦称“新关”)成立 , 北海常关的任务只限于管理进出口岸的中国民船及其载运的货物 , 征收关税 , 其余业务归洋关管理 。 光绪二十七年(1901 年) , 北海常关被划归北海洋关税务司管理 , 为帝国主义列强所把持 。 北海常关更名为北海常税新关 , 下设高德分卡、文牍室、进口台、出口台等 。 民国二十年(1931年)北海常关撤销 。

北海常关早期的负责长官称常关委员 , 后称海关监督 , 一般由地方同知兼任 。 北海常关划归洋关管理后 , 常关委员虚有其名 , 实权掌握在洋关税务司手上 。

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