央视网 铁路发展稳中向好 保障作用更加凸显 ——访国铁集团总会计师、党组成员杨省世( 二 )
四是科学有序推进铁路建设 ， 充分发挥稳投资作用 。 2020年 ， 全国铁路固定资产投资完成7819亿元 ， 较年初安排增加719亿元 ， 其中基建投资完成5550亿元以上 ， 超额完成铁路投资任务 。 全年新线投产4933公里 ， 新开工项目20个 ， 世纪性战略工程川藏铁路开工建设 ， 京雄城际、银西高铁等一大批重点项目建成投产 。 2021年1季度 ， 全国铁路固定资产投资完成1033.1亿元 ， 同比增加233.8亿元 ， 增长29.3% ， 继续保持良好势头 。 截至2021年1季度末 ， 全国铁路营业里程达到14.67万公里 ， 其中高铁3.83万公里 。 铁路建设的科学有序推进 ， 既在稳投资中发挥积极作用 ， 又有力促进了相关产业和区域经济社会协调发展 ， 释放出铁路建设的红利 。
贯彻绿色发展理念 为碳达峰、碳中和多作贡献
铁路是典型的绿色交通工具 ， 特别电气化铁路几乎零排放 。 目前 ， 国家铁路电气化率达到74.9% ， 电力机车牵引工作量达到90.5% ， 节能环保优势明显 。 “十三五”时期 ， 铁路货运量同比增运2.27亿吨 ， 与公路完成同样运量相比 ， 相当于减少二氧化碳排放约2000万吨 。 国家铁路燃油年消耗量已从最高峰的1985年583万吨下降到231万吨 ， 降幅达60% ， 相当于每年减少二氧化碳排放1256万吨 。
杨省世指出 ， 国铁集团认真贯彻中央调整运输结构、增加铁路运输量的决策部署 ， 对标碳达峰、碳中和目标要求 ， 加大货运供给侧结构性改革力度 ， 全面优化铁路货运布局 ， 大力发展集装箱多式联运 ， 不断提高铁路货运市场竞争力 ， 努力扩大铁路市场份额 。 2020年 ， 铁路占全社会货运量的比重由2016年的7.7%提高到9.9% ， 为打赢污染防治攻坚战尤其是蓝天保卫战作出了应有贡献 。
承担国铁企业社会责任 助力脱贫攻坚和乡村振兴
党的十八大以来 ， 铁路系统坚决响应党中央打赢脱贫攻坚战的号令 ， 充分发挥铁路行业优势 ， 全力推进建设扶贫、运输扶贫和定点扶贫工作 ， 为贫困地区经济社会发展和民生改善贡献了力量 。
【央视网|铁路发展稳中向好 保障作用更加凸显 ——访国铁集团总会计师、党组成员杨省世】 杨省世说 ， 多年来 ， 国铁集团承担了学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输 ， 以及保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务 ， 努力克服经营压力 ， 有效保障了国民经济平稳运行和人民群众生产生活需要 。 2020年 ， 国铁集团在自身受疫情严重冲击的情况下 ， 努力承担社会责任 ， 向中央和省级定点扶贫地区投入资金3.04亿元 ， 引进帮扶资金0.98亿元 ， 完成消费扶贫6.04亿元 ， 定点帮扶的4县区和所属企业重点帮扶的53个村全部脱贫摘帽 。 落实国家支农惠农政策 ， 发送和到达老、少、边地区的货物6.95亿吨 ， 减免建设基金15.4亿元 。 开好81对公益性“慢火车” ，持续提升服务品质 ， 运送沿线群众1200多万人 ， 成为“国企的品牌、社会主义的广告” 。 下一步 ， 国铁集团将大力弘扬脱贫攻坚精神 ， 科学有序推进脱贫地区铁路规划建设 ， 持续补强老、少、边地区铁路服务设施 ， 增加运输产品有效供给 ， 助力乡村振兴战略实施 。
杨省世指出 ， 国铁集团始终坚持收入有增长、税收有贡献的原则 ， 认真履行纳税主体义务 ， “十三五”时期累计向国家缴纳税费1570亿元 ， 为保障国家财政收入来源做出了积极贡献 。 国铁集团在依法纳税的同时 ， 认真贯彻落实中央减税降费的政策 ， 通过减免货运杂费 ， 累计向企业和货主让利600亿元左右 ， 有效降低物流成本 ， 将惠企、惠民、惠农服务落到实处 ， 为我国经济加快复苏注入了新的动能 。
防范化解债务风险 推动铁路高质量发展
近年来 ， 铁路建设投资保持高位运行 ， 截至2021年1季度 ， 国铁集团累计负债57595亿元 。 如何防范化解债务风险 ， 推动铁路高质量发展 ， 是必须解决的重要课题 。
杨省世指出 ， 近年来 ， 国铁集团认真贯彻落实中央防范金融风险的部署 ， 采取有力有效措施 ， 千方百计将资产负债率控制在合理区间 ， 确保国铁企业经营平稳 。 2020年末国铁集团资产负债率为65.63% ， 较2019年下降0.35个百分点；今年一季度资产负债率低于去年同期水平 。 铁路负债主要是建设投资负债 ， 与维持简单再生产的经营性负债有着本质的不同 ， 其对应的是优质资产 。 铁路客货运输、多元经营市场和现金流稳定 ， 具有良好的偿债能力 。 即便如此 ， 我们时刻保持清醒头脑 ， 全力防范债务风险：国铁集团深入实施货运增量行动和客运提质计划 ， 努力提高经营活动现金净流入；统筹用好各种融资方式 ， 加大资金筹集力度 ， 不断优化债务结构 ， 努力降低融资成本；强化资金集中管理和统筹运用 ， 推动企业降本增效；建立完善债务风险防控管理制度 ， 有效防范财务风险 。 综合分析研判 ， 国铁集团债务风险稳定可控 。
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