央视网 铁路发展稳中向好 保障作用更加凸显 ——访国铁集团总会计师、党组成员杨省世
铁路是国民经济大动脉 , 是国家重要的支柱产业 , 疫情防控常态化背景下的国家铁路发展情况 , 社会舆论十分关注 。 4月30日 , 中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)披露了2020年度和2021年1季度财务决算 , 国铁集团总会计师、党组成员杨省世接受央视网采访人员采访 , 介绍了相关情况 。
积极应对疫情影响 彰显中流砥柱作用
突如其来的新冠肺炎疫情对交通运输行业造成严重冲击 。 2020年 , 国家铁路发送旅客21.7亿人 , 同比减少14.1亿人 , 下降39.4% , 客流最低谷时 , 单日旅客发送量不到100万人次 , 仅为正常水平的一成 。
杨省世介绍 , 面对复杂严峻形势 , 国铁集团坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署 , 坚持国家铁路的战略定位 , 保持大动脉安全畅通 , 统筹疫情防控和铁路重点工作 , 发挥全国铁路“一盘棋”的优势 , 在疫情防控阻击战中挺起了钢铁脊梁 , 成为党和国家最可信赖的依靠力量 。 精心组织防疫人员物资运输 , 累计向湖北、武汉地区运送防疫物资1.87万批51.2万吨 , 圆满完成458批1.39万人次援鄂医务等人员运送任务 , 为湖北保卫战、武汉保卫战和国际防疫合作开辟了生命通道;先后8次出台免费退票措施 , 免费退票2.06亿张;优先保障疫情防控支出 , 严格落实各项防控措施 , 切实保护广大旅客和铁路职工身体健康;把国计民生重点物资运输摆在优先位置 , 保障供应链稳定畅通 , 开行“复工专列”401列 , 有效支持了实体经济发展 , 在复工复产的大潮中发挥了生力军、主力军的作用 。
杨省世说 , 2020年 , 国铁集团坚持一手抓疫情防控、一手抓生产经营 , 在非常之年采取非常之举 , 保障铁路运输经营平稳运行 , 加强全面预算管理 , 坚持以收定支、收支弹挂 , 削减一切非必要、非急需、非刚性支出 , 节支创效1130亿元 , 取得了好于预期的经营结果 。 由于受疫情影响 , 客运收入大幅下降 , 铁路旅游、酒店、商贸等非运输收入同比减少 , 经营面临巨大压力 , 全年亏损555亿元 , 同比增亏580亿元 。 进入2021年1季度 , 我们抓住国内疫情防控形势持续向好、经济加快复苏的有利契机 , 实施客货增运增收策略 , 国铁集团实现收入2270亿元 , 同比增加372亿元 , 增长19.6% , 铁路经营形势呈现稳中加固、稳中向好的良好态势 。
服务国家发展战略 当好经济增长的“火车头”
铁路是经济社会发展的“推进器”和“压舱石” , 特别是在疫情防控常态化背景下 , 国铁集团交出的这份经营答卷 , 数据背后释放了哪些重要信号?铁路客货运输、建设投资有哪些亮点?对此 , 杨省世说 , 2020年以来 , 国铁集团认真贯彻落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署 , 坚持服务国家战略 , 深化供给侧结构性改革 , 努力为经济社会发展提供可靠支撑 。
一是落实国家调整运输结构要求 , 铁路货运量持续增长 。 深入开展货运增量行动 , 积极承接“公转铁”货源 。 2020年 , 国家铁路发送货物35.8亿吨 , 同比增长4.1% 。 日均装车16.1万车 , 创历史新高 。 2021年1季度 , 国家铁路发送货物9.2亿吨 , 同比增加1亿吨、增长12% 。
二是保障国际供应链稳定畅通 , 推动外贸发展和抗疫合作 。 疫情之下 , 中欧班列、西部陆海新通道班列实现快速发展 , 不仅在保障国际供应链稳定畅通和抗疫合作中发挥了战略通道作用 , 而且为国家铁路经营发展开辟了新的增长点 。 2020年 , 开行中欧班列1.24万列、西部陆海新通道班列3600列 , 同比分别增长50%、73% , 成为“一带一路”建设标志性成果和中欧贸易的“黄金通道” 。
三是提升铁路客运服务品质 , 满足人民日益增长的美好生活需要 。 随着我国“八纵八横”高铁网逐渐加密成型 , 高铁安全快捷、温馨舒适的优势受到旅客青睐 。 国铁集团坚持以人民为中心的发展思想 , 以市场需求为导向 , 精准实行“一日一图” , 优化客运产品供给;全面推行电子客票 , 惠及99%以上铁路出行人群;推出静音车厢、计次票、定期票等新服务 , 实施灵活浮动的票价机制 , 进一步提升了铁路客运服务水平 。 2020年2、3、4季度 , 铁路旅客发送量环比不断增长 , 分别恢复至2019年同期的5、7、8成 。 2021年1季度 , 国家铁路完成旅客发送量5.3亿人 , 同比增加1.5亿人、增长40%;客票收入完成599亿元 , 同比增加146亿元、增长32.3% 。 可以预见 , 随着疫情防控形势稳步向好 , 我国铁路客运特别是高铁客运市场前景广阔、空间巨大 。
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