flyaway 日本延长退休年龄具有参考意义
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日本于4月1日启动新通过的《高龄雇佣安定法》 ， 正式把员工的法定退休年龄延长到70岁 。 新法在去年3月经国会修改 ， 明文要求企业取消现有的60岁至65岁的退休制度 。 此外 ， 新法也要求企业安排退休员工进修 ， 以便他们获取新知识 ， 争取就职和创业机会 。 政府也鼓励企业让年长员工从事回馈社会的公益服务 。 日本的这一做法 ， 对于普遍面对人口老化的发达社会 ， 具有参考意义 。
【flyaway|日本延长退休年龄具有参考意义】根据联合国的《世界人口展望》 ， 日本已经是全球人口老化趋势最快的国家 。 根据日本官方数据 ， 2019年65岁以上人口比例增至28.4% ， 预计2025年将增至30% ， 2040年增至35.3% 。 出生率持续低迷所导致的人口老化 ， 使得日本就业市场供不应求 ， 工作岗位数量是求职者的1.6倍 。 因此 ， 65岁以上职工继续工作成为普遍现象 ， 2017年占全部就业人口的12.2% ， 当中65岁至69岁男性就业比率高达52.9% 。
修法延长退休年龄因此仅是反映既有现实 。 况且 ， 日本的年老金储蓄预计在2050年用尽 ， 许多年长者的退休生活缺乏保障 ， 延长退休年龄有助于他们继续保有收入 。 随着新法的落实 ， 日本政府也有意把养老金支付年限延迟到70岁 。 日本民众同样意识到问题的严重性 。 官方所公布的民调显示 ， 在60岁以上的民众当中 ， 高达65%希望能工作到70岁 。 他们绝大多数都是因为忧心生活负担 ， 希望在晚年还能工作 ， 自食其力 。
日本是全球最善于利用机器人来弥补劳动力不足的国家 ， 尚且还必须修法来延长退休年龄 ， 世界其他经济体的状况就可想而知了 。 除了鼓励年轻夫妇生育 ， 日本政府也放宽引入外来劳动力的限制 ， 在2019年生效的《出入境管理与难民认定法》 ， 批准护理业、餐饮业、建筑业、农业、建筑物清洁业、机械制造业、电子、造船汽车维修、航空、渔业等雇用外劳 。 外来人口从2016年底的110万 ， 增加到2020年底的286万 ， 平均年增长人数超过30万 。
日益进步的现代医学不断延长人均寿命 ， 也冲击了以往的雇佣制度与观念 。 青少年时代求学、青壮年时代就业、老年时代退休的人生规划 ， 如今必须有所调整 。 因为平均健康寿命的延长 ， 关于老年人的定义必然得改变 。 老年病学界建议 ， 60岁到74岁的人群应称为年轻老年人 ， 75岁以上的才称为老年人 。 青壮年时代主要为了养家糊口和建立事业而打拼 ， 年轻人继续工作 ， 动机和目的都有所不同 。
除了经济上的原因 ， 延长退休年龄还有其他方面的益处 。 对于很多人来说 ， 工作不仅是收入的来源 ， 更是自我身份定义的核心组成部分 。 不少人退休后突然无所适从 ， 急速老化并罹患各种身心疾病 ， 主要原因就在于生命失去了存在的意义和方向 。 继续工作不但能自力更生 ， 还能让年长者获得生活的尊严和自信 ， 感觉自己仍然可以做出贡献 。 这种心理上的积极效应 ， 恐怕仍被严重低估了 。
并非每个人都有足够的智慧和条件 ， 去规划退休后的生活 。 日本政府修法延长退休年龄至70岁 ， 因而是值得参考的做法 。 只要健康允许 ， 个人也有意愿 ， 社会应当创造条件 ， 让年长者继续工作 ， 在为经济出力之余 ， 也为自己的身心健康与平衡找到坚实的立足点 。
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