中国城市报 我国中部地区再迎高光时刻，长江中游城市群和中原城市群齐头并进！
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中部崛起再升级！
近日 ， 中共中央政治局召开会议 ， 审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》 。
这是继2006年《关于促进中部地区崛起的若干意见》、2012年《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》、2016年《促进中部地区崛起规划（2016—2025年）》等文件后 ， 中央层面对中部地区发展的又一重要部署 。
【中国城市报|我国中部地区再迎高光时刻，长江中游城市群和中原城市群齐头并进！】专家普遍认为 ， 推动中部地区高质量发展 ， 是中部崛起战略的升级版 ， 更是在新的形势下我国区域协调发展战略的一次全面升级 。
城镇化空间格局示意图 。
创新和绿色成关键词
三大体系支撑未来发展
在中国版图上 ， 中部地区犹如一道“脊梁” ， 承东启西、连南接北 ， 包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省 ， 国土面积占全国10.7% ， 人口超过全国总人口的1/4 ， 是全国经济增速最快的区域之一 ， 也是万亿元GDP俱乐部的创造地之一 。
2018年 ， 中部地区经济增速居“四大板块”首位；到了去年 ， 中部六省的地区生产总值超22万亿元 ， 占全国比重由2006年的18.6%上升到2020年的21.9% 。
“中部地区拥有雄厚的制造业基础 ， 湖南的工程机械、湖北的汽车装备制造等产业都取得了不小的成绩 。 ”中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀在接受中国城市报记者采访时表示 ， 本次高层会议强调 ， 中部地区要着力构建以先进制造业为支撑的现代产业体系 ， 会议同时还指出 ， 加快建设现代化基础设施体系和现代流通体系 。 “这三大体系是中央在新时代下 ， 对中部地区提出的新要求 。 ”
湖北省政府咨询委员、长江经济带发展战略研究院院长秦尊文认为 ， “全国大市场的重要组成部分和空间枢纽”就是对中部地区的新定位 ， 也是中部地区的优势 。
上述会议提出 ， 要把创新作为引领发展的第一动力 ， 以科技创新引领产业发展 ， 形成内陆高水平开放新体制 。 要坚持走绿色低碳发展新路 ， 加强能源资源的节约集约利用 ， 加强生态建设和治理 ， 实现中部绿色崛起 。
记者注意到 ， 国家不仅在方向上为中部地区高质量发展点亮了指示灯 ， 在资金上也给了实质性的支持 。
有一个数据值得关注 。 近日 ， 2021年中央财政预算公布 ， 31个省份获得的中央财政资金支持金额揭晓 。 这笔钱简单点理解 ， 就是国家每年会支付给各个省份一笔钱 ， 帮助各个省份进行各种建设补贴等 。
根据2021年中央对地方一般公共预算转移支付分地区情况汇总表 ， 今年中央财政对31个省份转移支付总金额为83370亿元 。
记者梳理发现 ， 中央财政转移支付资金分配向中西部地区倾斜较为明显 ， 中部地区获得共约1.9万亿元 ， 占已分配各地区资金总规模比重约为22.8% 。 河南省转移支付收入数据在中部六省排名第一、所有省份排名第二 。
点名中部两大城市群
“第五增长极”之争或加剧
区域如何崛起？城市群首先得“立”起来 。
打开区域经济版图 ， 北有京津冀 ， 南有粤港澳 ， 东有珠三角 ， 西有成渝 ， 唯独中部地区 ， 缺少一个国家官宣的有力增长极 ， 而长江中游城市群此前一直是呼声最高的“候选人” 。
为什么是它？首先从地域面积上看 ， 长江中游城市群涵盖31个城市 ， 土地面积达到了32.6万平方公里 ， 是长三角、京津冀城市群的1.5倍 ， 珠三角城市群的6倍 ， 成渝城市群的1.7倍 ， 堪称我国最大的城市群 。
其次从历史文脉来看 ， 长江中游城市群山水相连、人文相亲 ， 自古以来就有着特殊的文化渊源 ， 经贸往来非常密切 ， 具有发展成为跨区域特大型城市群的深厚基础 。
最后看最重要的经济实力2019年 ， 长江中游城市群经济总量迈上9万亿元台阶 ， 31市共实现地区生产总值约9.38万亿元 。 平均经济增速比长江经济带高0.6个百分点 ， 比全国高1.7个百分点 。
总成绩优异 ， 那城市群内城市之间联系如何？湖南省长沙市网红奶茶店“茶颜悦色”安家湖北省武汉市的例子可以窥见一点端倪 。
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