羊城派珠海香洲的今天或属必然，明日能否蝶变？羊晚对话专家文、图/羊城晚报全媒体记者林

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文、图/羊城晚报全媒体记者林丹吴国颂郑达
羊城晚报近日推出的《香洲突围何去何从》系列报道引起读者广泛关注，社会各界对老城区转型发展这一话题展开了热烈探讨。

4月7日-9日，本报连续推出《香洲突围何去何从》系列报道
在专业人士看来，珠海市香洲区今天面临的困境是城市发展的必然，香洲区要放下思想包袱，认真思考自己未来的发展道路。有专业人士认为，香洲区的破局对全省乃至全国都有参考意义。

香洲的明天能否蝶变？为此，羊城晚报记者对话专家。

2021年04月12日羊城晚报A3版
香洲“困境”

是城市发展的必然
羊城晚报记者：香洲区是珠海的行政中心，最早的珠海经济特区就在香洲区域内。同为经济特区，深圳的罗湖区成功升级，而珠海的香洲区仍在寻求突围。有人认为，香洲近1500家企业搬迁是“兄弟”抢“饭碗” ，您怎么看一个城市内部的竞争？
广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇：一个区域经济的发展，眼界不能只放在一个行政区划里面。对于珠海市来说，它统筹考虑的是整个珠海市的发展，并不是只考虑香洲区一个区域的问题。
分析国内外工业化和城市化的规律可以发现，一个城市的核心地带，或者一个经济区的核心区，它的工业化、城市化水平总是走在前列的，也会比较快地面临着发展“天花板”的状况。中心城区到达工业化成熟阶段之后，资源要素的外溢是必然的，这个时候倒逼着核心区或者中心城区的产业必须要上更高层次，所以先进制造业、高新技术产业及传统产业的技术改造和升级问题，顺理成章地摆在大家面前。
企业发展的规模越来越大，它所需要的空间越来越大，它对市场选择会提出新的要求。如果香洲的企业因为发展需要搬到了珠海其他区，对企业、对珠海来说其实都是一件好事。要对外迁企业进行具体的分析，充分评估外迁企业的科技水平、解决就业能力、产出和回报率。如果是新的生产力代替落后的生产力，我们应该鼓励企业向外发展，为有核心竞争力的企业腾出发展空间。如果都认为这是我的企业，不能搬走，企业只进不出，就没有珠海的今天。
华南城市研究会（智库）会长、暨南大学教授胡刚：企业外迁是城市发展的基本规律。中心城区一般是城市的CBD ，再外围就是居住区，然后是工业、农业布局地。城市发展一般规律也是根据土地价值来定，那么对于制造业来说，中心城区土地面积受限，在中心城区发展制造业也发挥不出它的土地价值。
香洲区作为珠海的老城区，工业外迁是必然的趋势。香洲一些企业迁出去，其实对于企业和老百姓来说也是好事，它将腾出空间去发展其他一些产业。制造业外迁，原来的土地就可以用作第三产业发展，这是城市发展的规律。
香洲难题
过去的模式已不可持续
【羊城派|珠海香洲的今天或属必然，明日能否蝶变？羊晚对话专家】羊城晚报记者：最近有条新闻可能说明一些问题。深圳粤海街道只有14.23平方公里，开车转一圈不到20分钟，但在这里的上市公司超过100家，以南山区7.59%的土地贡献了南山区一半的GDP 。如果说深圳很特殊，那么佛山呢？佛山的桂城街道去年GDP655.95亿元，在这个街道有23栋楼的税收超过亿元，相当于每3.7平方公里的面积就有一栋税收亿元楼，据说最高的一栋楼税收达18.55亿元，这23栋楼的税收总额超85亿元，每平方公里的税收产出很高。
北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院教授赵晓斌（做过横琴金融产业的规划，担任过珠海城市总体规划的评审）：香洲现在遇到的难题其实是它的发展方向不明确。前一波的制造业发展，充分利用了劳动力、土地资源，但现在这种优势慢慢没了，香洲过去的模式已经不可持续了。靠土地财政肯定是不行的。如果认为自己没有土地了，就不知道怎么发展了，只能说当地政府没有找到发展的方向。

羊城派珠海香洲的今天或属必然，明日能否蝶变？羊晚对话专家

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