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中国新闻周刊 总部经济下沉，成都、武汉、南京、杭州谁能抢得先机？( 二 )



位于德国小城沃尔夫斯堡的大众汽车总部 。 图/图虫创意
而发展中国家印度 ， 不论是跨国公司总部还是本土大型公司总部 ， 都高度聚集于孟买、德里、班加罗尔等本国超大城市 。
随着中国经济的持续发展 ， 情况开始发生变化 。 多家顶级VC机构联合发布的面向中国早期企业的薪酬调研报告显示 ， 与过去两年相比 ， 2019年参加调研的B轮公司在公司总部分布和人员分布上 ， 有近14%的公司总部和30%的员工分布在除“北上杭深”外的其他二线城市 ， 办公地点明显下沉 。
值得注意的是 ， 近年来在严格人口控制政策下 ， 北京、上海也出现人口减少现象 。 以世界经济发展的规律观之 ， 国内二线城市大力发展总部经济的机会即将来临？
张文魁分析 ， 目前国内经济发展情况看 ， 二线城市发展总部经济迎来契机 。 一方面国内不少二线城市与一线城市的差距日益缩小；另外一方面二线城市本土企业快速崛起 ， 这些公司的总部功能慢慢从原来生产厂家的产区中分离出来 。
角力“第二总部”
巨大机遇让不少城市二线城市摩拳擦掌 。 大型跨国公司、世界500强企业更成为不少城市最重要的目标 ， 在吸引政策上的偏重显而易见 。
比如 ， 南京出台的《2019—2020年新增100家总部企业行动计划》中对总部企业有明确的认定标准：母公司须为世界500强企业、大型跨国公司、大型央企、中国500强企业、行业领军企业；对跨国公司的制造业企业和服务业企业 ， 分别设定不低于3亿美元和2亿美元的资产总额标准 ， 对行业领军企业设定行业排名前十且资产总额不低于10亿元的标准 。
不过 ， 近年来不少知名的新经济产业 ， 仍然选择落户北京、上海 ， 比如世界知名的新能源汽车公司特斯拉 。
首都经贸大学产业经济学教授陈及分析 ， 从世界500强企业选择看 ， 北京、上海仍然是最佳选择 ， 因为北京、上海聚集了其他城市无可比拟的资源优势 。
张文魁也直言 ， 在总部选择上 ， 企业决策者会综合考虑各种成本 。 尽管二线城市在土地成本和人力成本方面占据优势 ， 但在集群效应和配套优势方面 ， 一时仍然无法与一线城市较量 。
张文魁分析 ， 对于二线城市而言 ， 发展总部经济的关键在于错位发展 。 “即使谋求行政总部、管理中心不现实 ， 但可以谋求功能性总部 。 ”他说 ， 比如不少大型公司 ， 即使行政总部在北京、上海 ， 也会考虑将研发总部放在高校资源集中的武汉、西安等城市 。 另外 ， 随着地区经济发展 ， 不少大型公司会设立西北总部、东南总部等区域性总部 。
值得注意的是 ， 近年来 ， 不少大型公司开始谋局第二总部和区域性总部 ， 且入局的企业数量不断增加 。
在济南、深圳等多个城市 ， 顺丰被同时认定为当地的总部企业；而在成都、南京等城市的认定名单中均可找到苏宁的身影；映客也在长沙打造起它的第二总部 。
此外 ， 小米将第二总部设立在武汉 ， 并且定位为“超大研发总部”；华为在武汉设立研发中心 ， 在西安、南京等城市也相继落子 。
总部经济vs成长型企业
区域性总部如雨后春笋般出现 。 但是即使吸引来大型企业区域性总部 ， 对本地新经济整体发展 ， 又有几分助力？
有业内人士告诉中国新闻周刊 ， 目前不少互联网头部企业乐于在省会城市设立区域性总部 ， 享受当地优惠政策 ， 但与本土崛起公司的规模不能同日而语 。
招聘网站BOSS直聘在招岗位显示 ， 在武汉 ， 本土互联网公司斗鱼在招岗位367个 ， 腾讯武汉分部则是55个岗位；在长沙 ， 本土互联网公司兴盛优选在招职位427个 ， 芒果TV 371个 ， 而腾讯长沙分部则是14个；而在成都 ， 本土互联网公司极米在招岗位339个 ， 而腾讯在成都分部招聘岗位则只有8个 。
张文魁分析 ， 争夺总部企业拼的并不是一次性的补贴 ， 而是一个城市的综合实力 。
陈及也直言 ， 二线城市发展总部经济真正的机遇在于“成长型”企业 。 这些企业所处的阶段 ， 正需要政府大力支持 。 在新一轮竞争中 ， 地方政府一定要考虑本地产业特色是什么 ， 本地能够吸引什么样的总部企业 ， 然后在培养这些总部方面下功夫 。
“像在武汉建立第二总部的小米 ， 属于典型的科技成长型企业 。 最近小米要造车 ， 武汉本身强大的汽车产业基础可以成为小米强大的助力 。 ”陈及分析 。
对新经济企业而言 ， 企业自身的生存和发展需要两个至关重要的因素：产业集群和需求市场 。

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