经济参考报 “招工难”“用工荒”背后:年轻人“嫌弃”制造业“偏爱”服务业( 二 )


——东西部扶贫协作边际效应递减 。 近几年 , 东西部协作扶贫为东部地区带来了一批较为稳定的劳动力 。 例如 , 山东省济南市章丘区人社局积极为企业牵线搭桥 , 从新疆、湖南湘西州引来务工人员 。 然而 , 脱贫攻坚任务完成 , 部分项目将不再有专项补贴 , 而且 , 随着大量企业与项目落户贫困地区并不断发展 , 就地吸纳劳动力 , 此类引进劳动力的路子可能越来越窄 。
面对用工难题 , 受访专家与企业负责人建议 , 加快产业升级、建立专业化人员培训机制 , 并强化人力资源服务 , 进一步拓宽东西部劳务协作 。
一是引导劳动密集型产业升级 , 建立专业化人员培训机制 。 受访专家认为 , 传统劳动密集型企业依靠廉价劳动力的老路已经行不通 , 关键是要通过产业升级提高劳动生产率 , 通过改善用工环境吸引年轻人 。 中国铁路济南局集团有限公司济南机务段高级工程师王娟表示 , 随着产业不断升级迭代 , 年轻人也需提高自身本领 。 有关部门和企业可联合建立专业化人员培训机制 , 除了教授专业技能 , 还应适当扩展其艺术、创造等领域知识 , 从单一技能培训走向多样化培训 , 提升工人综合素质 。
二是强化人力资源服务 , 建立劳动力供需监测预警平台 。 专家认为 , 部分地区集中出现招工难 , 除了整体劳动力供需矛盾 , 还与缺乏吸引力和竞争力相关 。 这些地区可通过强化人力资源服务、提高劳动者权益保障力度来吸引劳动者 , 运用好互联网平台 , 为企业招工提供更大支持力度 。 部分企业负责人建议 , 建立科学的劳动力供需监测平台 , 实时动态监测供需矛盾变化 , 进行科学评估 , 对可能出现的用工缺口期提前预警并干预 。
三是结合乡村振兴 , 进一步拓宽东西部劳务协作 。 部分地区人力资源和社会保障部门工作人员建议 , 建立人才交流跨区域协作机制 , 依托乡村振兴工作 , 进一步实现东西部用工联动 。 例如 , 加强与湖南、四川等劳务输出大省对接力度 , 将劳动力信息采集工作细化到乡村 , 做到用工信息对称 , 用工服务到企到人 。

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