麻城漫谈 中部进入多中心发展时代，6市有望撤县设区，3城将晋升大城市
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在我国中西部地区 ， 有一个非常普遍的特征 ， 那就是：一个省往往都是省会城市一城独大 ， 普通地级市往往得不到足够的战略和资源支持 。 但是近两年 ， 随着去年芜湖的芜湖县、繁昌县撤县设区 ， 以及今年洛阳的偃师、孟津撤县设区 ， 似乎证明了中部地区已经开启了多中心发展模式 ， 除了省会城市外 ， 省域副中心城市和一些地级市也进入省域发展战略重心 。 而除了上面的洛阳和芜湖外 ， 中部地区还有6个地级城市有望撤县设区 ， 实现内扩容 ， 其中2个城市将因此晋升为Ⅱ型大城市 。
一、襄阳湖北襄阳 ， 是中部地区仅次于洛阳的第二大普通地级市 ， 也是湖北的省域副中心城市之一 。 目前湖北的发展战略重心是一主二副 ， 襄阳作为省域副中心城市 ， 是湖北的三大重点发展城市之一 ， 承担着辐射引领襄十随神城市群的经济社会发展 。 2020年 ， 襄阳实现GDP4601亿 ， 位列中部第七大经济城市 ， 普通地级市中仅次于河南洛阳 。
襄阳 ， 目前下辖三县三市 ， 其中市区面积为3556平方公里 ， 仅占据市域面积的18%；2019年襄阳常住人口568万 ， 城区常住人口154万 ， 为Ⅱ型大城市 。 在当前中部地区各省积极推动多中心发展的格局下 ， 襄阳有望撤县设区 ， 实现内扩容的目标；襄阳的枣阳市、宜城市和谷城县都有望撤县设区 。
二、宜昌宜昌 ， 湖北重要的工业城市 ， 长江沿岸的水电明珠 ， 三峡大坝所在地 。 而宜昌也和襄阳一样 ， 是湖北省的省域副中心城市之一 ， 是湖北省的重点发展城市 ， 与武汉、襄阳形成三足鼎立之势 ， 承担着辐射引领鄂西南宜荆荆恩城市群的重任 。 2020年 ， 宜昌实现地区生产总值4261亿 ， 为中部地区非省会城市第三名 ， 仅次于洛阳和襄阳 。 宜昌面积约2.10万平方公里 ， 其中市区面积为4231平方公里 ， 仅占全市总面积的20% 。 而2019年 ， 宜昌常住人口为413万 ， 城区常住人口为94万 ， 尚处于中等城市行列 。
然而宜昌作为省域副中心城市 ， 宜荆荆恩城市群的中心城市 ， 要想辐射引领鄂西南地区 ， 城区实力明显不足 ， 有必须进行内扩容；而宜昌的东三县宜都（宜昌下辖三县三市和2个自治县）、枝江和当阳都有望成为撤县设区的目标 。 宜昌东三县一旦撤县设区 ， 不仅可以促使宜晋级为Ⅱ型大城市 ， 还可以加强宜昌与荆州、荆门之间的交流与合作 。 而且 ， 宜昌一旦顺利进行内扩容 ， 将一举进入Ⅱ型大城市行列 。
三、岳阳湖南岳阳 ， 湖南省仅次于长沙的第二大经济城市 ， 湖南唯一的滨江优良港口城市 ， 也是湖南省域副中心城市之一 。 岳阳不仅是湖南最重要的港口城市 ， 而且还处于武汉和长沙之间 ， 是长江中游城市群一体化发展的重要节点城市 ， 区位优越 ， 目前正在启动与长沙的一体化发展 。 不管是基于省域经济发展还是长江中游城市群一体化发展 ， 岳阳撤县设区 ， 扩大市区规模 ， 都是目前无法绕过的必经之路 。
岳阳 ， 下辖四县两市 ， 市域总面积约14857平方公里 ， 市区面积为1412平方公里 ， 仅有市域面积的9.50%；因此撤县设区 ， 做大做强中心城区 ， 增强中心城区的辐射引领作用 ， 加快岳阳与长沙的一体化发展 ， 承担长江中游城市群湖南与湖北对接的桥头堡 ， 将是岳阳未来重要的战略任务 。 因此岳阳撤县设区的希望非常大 ， 而岳阳县和汨罗市有望率先成为撤县设区目标 。 岳阳目前城区人口92万 ， 撤县设区后 ， 将晋级为Ⅱ型大城市 。
四、赣州江西赣州 ， 江西省仅次于南昌的第二大经济城市 ， 目前江西唯一被纳入省规划的省域副中心城市；同时 ， 赣州还被国家定位为闽粤湘赣四省交界处的区域性中心城市 ， 在江西省仅次于南昌的第二大战略城市 ， 承担着江西省对接粤港澳大湾区的战略重任 。 因此 ， 做大做强区域中心城市 ， 充分发挥中心城市辐射引领作用 ， 是赣州当前无法回避的问题 。
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