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天天说钱 国家战略版图将划定！海南、武汉、粤东、浙南都有好消息……

天天说钱 国家战略版图将划定！海南、武汉、粤东、浙南都有好消息……

原创 刘晓博
哪些区域 ， 将在未来5到15年的发展中发挥重要作用？
新华社播发的 ， 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》的摘要稿 ， 以及3月5日的“政府工作报告” ， 给出了答案 。
在“十四五规划”摘要稿里 ， 关于区域发展有如下表述：
深入实施区域重大战略 。 ……加快推动京津冀协同发展 ， 全面推动长江经济带发展 ， 积极稳妥推进粤港澳大湾区建设 ， 提升长三角一体化发展水平 ， 扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展 。
深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展 ， 支持特殊类型地区加快发展 ， 在发展中促进相对平衡……
【天天说钱|国家战略版图将划定！海南、武汉、粤东、浙南都有好消息……】以促进城市群发展为抓手 ， 加快形成“两横三纵”城镇化战略格局 。 优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群 ， 发展壮大山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群 ， 培育发展哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群 。
鼓励有条件的都市圈建立统一的规划委员会 ， 实现规划统一编制、统一实施 ， 探索推进土地、人口等统一管理 。
新华社旗下的“中国证券报” ， 还公布了“纲要草案”里的下面这张图：

可以看出 ， 京津冀、长江经济带、大湾区、长三角一体化、黄河流域 ， 是位居第一层级的“国家战略” 。
“成渝双城经济圈”没能列入这个层级 。 或许 ， 它被看成长江经济带的一部分；或许 ， 成渝的体量仍然不足以跟京津冀、大湾区、长三角相提并论 。
至于3月5日发布的2021年政府工作报告 ， 也跟以上表述保持了统一 。
国家重点发展的城市群 ， 仍然是19个 。 其中有一个重要的、显著的变化是——“海峡西岸城市群”变成了“粤闽浙沿海城市群” 。
“海峡西岸城市群” ， 容易被理解成福建省内部的事情 ， 虽然涵盖了粤东、浙南 。 “粤闽浙沿海城市群”这种提法 ， 意味着不再以台湾海峡为视角 ， 而是立足广东、福建、浙江三省的发展 ， 显得主动性更强、涵盖性更广 。 当然 ， 广东东部的“潮汕揭都市圈”和浙江南部的“温州都市圈” ， 会加盟其中 。
去年10月 ， 深圳特区40周年庆典之前领导曾在粤东考察 ， 当时有坊间猜测：潮汕揭会不会合并 ， 成为一个副省级城市 。 看来 ， 合并、副省级都暂时不会 ， 纳入“粤闽浙沿海城市群”才是正解 。 这对于粤东和浙南 ， 当然是利好 。
19个城市群 ， 被分为了三个层级 ， 跟此前公布的“国家综合立体交通网规划纲要”的分级方式略有不同：
1、优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群；
2、发展壮大山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群；
3、培育发展哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群 。
按照这个分级 ， 成渝仍然是第四大城市群 ， 武汉为核心的“长江中游城市群”晋升为第五大城市群 ， 位居第一层级 。 这对于武汉来说是大利好 。
此外 ， 山东半岛城市群成为第六大城市群 ， 排位跟之前一样；“粤闽浙沿海”则取代“海峡西岸” ， 成为第七大城市群 。 中原排位基本没有变化 ， 关中平原、北部湾两大城市群有所提前 。
至于“哈长”、“辽中南”从此前交通规划里的第二层级 ， 回落到第三层级 。
这次19大城市群的微调 ， 对长江中游城市群（武汉为核心） ， 以及粤东（潮汕揭都市圈）和浙南（温州都市圈）是利好 。 对于关中平原、北部湾也算是利好 。
在上面那副地图上 ， 还单独标注了“海南全面深化改革开放” ， 它超越了19个城市群 ， 跟几个国家战略并列了 ， 可见海南在国家战略版图里非常重要 。 这对于海南来说 ， 也是重要利好 。
除了5大国家战略和19个群 ， 最重要的就是3大“国际科技创新中心”和4大“综合性国家科学中心” 。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》提出：
建设重大科技创新平台 。 支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心 ，

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