证券日报 新三板全面深化改革16个月：精选层挂牌公司达50家 融资超125亿元
主持人于南：新三板全面深化改革正式启动16个月以来 ， 成绩斐然 。 证监会一个月内两次提出深化新三板改革 ， 1月28日 ， 2021年证监会系统工作会议提出“进一步深化新三板改革” ， 2月22日 ， 证监会主席易会满表示“深化新三板改革” ， 这表明未来新三板的一系列改革举措将渐次落地 。 今日 ， 本专题围绕新三板改革的成就、推进注册制实施、提高市场活跃度等方面进行采访报道 。
采访人员昌校宇
截至2月25日 ， 距离2019年10月25日证监会“官宣”新三板全面深化改革正式启动刚好满16个月 。 北京利物投资管理有限公司创始合伙人常春林对《证券日报》采访人员表示 ， 自新三板全面深化改革启动起来 ， 市场流动性水平不断提升 ， 融资功能不断强化 ， 市场生态不断优化 ， 多层次资本市场互联互通机制不断完善 。
华财新三板研究院副院长、首席行业分析师谢彩在接受《证券日报》采访人员采访时分析称 ， 新三板改革成效已经显现 。 市场发生了结构性变化 ， 以推出精选层为抓手 ， 建立了内部多层次市场板块 ， 并匹配差异化的信息披露制度、交易制度、合格投资者制度等 ， 激发了市场活力 ， 增强了新三板市场投融资功能 。
新三板挂牌公司7981家
挂牌公司数量方面 ， 据全国股转公司公布的数据显示 ， 2019年10月25日 ， 新三板挂牌公司为9184家 ， 包括创新层677家、基础层8507家；截至2021年2月24日 ， 新三板挂牌公司为7981家 ， 包括精选层50家、创新层1105家、基础层6825家 。 “综合数据来看 ， 新三板全面深化改革以来挂牌公司数量减少1203家 。 其中 ， 精选层从0家到50家 ， 创新层增加428家 ， 基础层净减少1682家” ， 谢彩表示 ， 可见 ， 此轮新三板全面深化改革后 ， 市场出现挂牌公司数量减少 ， 但挂牌公司结构更加优化 ， 精选层和创新层挂牌公司占比加大 ， 基础层挂牌公司占比从93%降至86% 。
融资方面 ， 新三板全面深化改革后 ， 符合条件的公司完成公开发行后 ， 进入精选层挂牌 ， 并实施连续竞价交易 。 新三板市场在定向增发基础上增加了公开发行融资方式 。 据东方财富Choice数据整理 ， 全面深化改革以来 ， 新三板市场共完成969次发行 ， 融资金额达454.4亿元 。 其中 ， 有50家精选层公司顺利完成公开发行 ， 融资金额达125.7亿元 ， 占比28% ， 新三板市场实现了公开发行融资从0元到百亿元的突破 。
投资者方面 ， 据全国股转公司公布的数据显示 ， 截至2020年底 ， 新三板市场合格投资者账户数达165.82万户 ， 包括机构投资者5.74万户 ， 个人投资者160.08万户 。 合格投资者数量是2019年底的7.12倍 。 谢彩认为 ， “通过降低合格投资者门槛 ， 引入公募基金 ， 明确QFII、RQFII投资挂牌股票的具体安排 ， 让新三板市场投资者群体迅速扩大 ， 也为市场引入了更多的源头活水 。 ”据全国股转公司公布的数据显示 ， 2020年末16只公募基金可投资精选层 ， 其中7只新设公募基金已参与精选层 ， 累计募集115.78亿元 ， 有效认购23.64万户；精选层股票全年平均上涨73.21% ， 晋层前存量股东累计浮盈超200亿元 ， 跨层次投资的财富效应显现 。
市场流动性方面 ， 东方财富Choice数据显示 ， 新三板全面深化改革启动日（2019年10月25日）至2021年2月23日 ， 新三板市场日均成交金额5.2亿元 ， 较深化改革前（2019年1月1日至10月25日）日均成交金额3.2亿元 ， 提升62.5% 。 同时 ， 市场换手率较改革前有所提升 ， 市场活跃度提升明显 。
“自新三板全面深化改革以来 ， 市场发生诸多积极变化” ， 常春林认为 ， 主要体现在五个方面：第一 ， 新三板市场流动性水平稳步提升 ， 市场指数稳步提高 ， 投资者信心持续增强 ， 市场交易情况不断好转 。 第二 ， 市场融资功能不断强化 。 第三 ， 新三板精选层落地 ， 转板上市机制建立 ， 实现了多层次市场互联互通机制 ， 打通了中小企业成长壮大的“天花板” 。 预计首家转板上市公司或于年内通过审核并上市交易 ， 今年精选层企业挂牌数量还将不断增加 。 第四 ， 投资者数量和结构进一步优化 ， 专业投资者队伍得到扩大 。 第五 ， QFII、RQFII投资新三板挂牌股票进入实操阶段 ， 配合混合交易、融资融券等制度 ， 将为新三板市场带来更多增量资金 。
流动性和吸引力有待提高
《证券日报》采访人员注意到 ， 证监会近一个月内已至少两次提到“深化新三板改革” 。 在2月22日召开的北京市金融工作座谈会上 ， 证监会主席易会满表示 ， “深化新三板改革”；1月28日召开的2021年证监会系统工作会议提出 ， “进一步深化新三板改革” 。
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