老牛论道上交财政曾占全国的六分之一的上海，让我们看一下她的预算报告建国以来

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建国以来，上海长期承担着中国经济发展的“顶梁柱”重任。浦东新区原区委常委邵煜栋曾这样对《每日经济新闻》记者回忆：“（上海上交）财政收入长期遥遥领先其他省份。在1990年的时候，上海上交的财政占全国的六分之一。 ”

关于上海，除了外滩和金融，江浙沪之外的人们了解的其实并不多。特别是，近年来深圳的房价一路飙升、华为腾讯等等一大批企业逆天，人们对上海这座国际大都市关注也少了。然而，数字还是很能说明问题，不妨我们今天看看上海的预算报告，看看这座城市的经济实力如何。

上海的财政实力，可能超乎你的想象根据我们的印象，上海似乎没有那么多出名企业，产业好像只有金融业，财政收入应该一般。实际情况，却是超乎你的想象：上海预算报告显示， 2020年全市一般公共预算收入7046.3亿元，比2019年（下同）下降1.7% ，总量占全国全国一般公共预算收入182895亿元的3.9% 。

大家认为已经碉堡了的深圳， 2020年全市一般公共预算收入累计实现3857亿元，为上海的54.7% 。不要讲行政级别，深圳与上海同样直接与中央财政挂钩，不为广东省做贡献；不要讲辖内土地面积，人口可能更合适一些：根据2019年国民经济和社会发展统计公报， 2019年深圳市常住人口达1343.88万人，上海市常住人口总数为2428.14万人，深圳常住人口超过上海的55% 。由于没有官方确切数据，从这个角度讲，深圳市人均一般公共预算收入要低于上海市。

与收入相对应的是支出， 2020年上海市一般公共预算支出8102.1亿元，下降1% ，总量占全国全国一般公共预算支出245588亿元的3.3% 。根据2019年国民经济和社会发展统计公报， 2019年全国常住人口140005万人，上海市常住人口总数为2428.14万人，上海占比为1.7% 。从这个角度讲，尽管已经为全国财政做出贡献，上海人均一般公共预算支出，依然高出全国平均水平接近一倍。
需要说明的是，人均一般公共预算支出，对于普通老百姓来说更有意义，这个数值的高低，意味着你所在的城市、省份，有多少财力可以用于民生保障和经济社会发展，与我们的生活息息相关。
从技术角度讲，上海预算报告别具一格与其他地方收入支出分开报账，全域和本级收入支出分开报账的做法不同，上海市预算报告在报告2020年预算执行情况的同时，系统介绍了2020年全年全市和市级财政收支情况。这样做的主要好处，有利于代表委员和社会公众阅读。看很多地方的预算报告，总有一种不舒适、不方便之感，看一般公共预算收支，往往得来回反着看，缺乏一个总体介绍。

财政收支安排原因说明，安排在2021一般公共预算收入预计和支出安排部分。从体力上讲，我们每年看到的各地财政收入增长目标，其实都是一般公共预算收入的目标，与其他三本预算无关，但长期以来，不少地方的预算报告，都模仿政府工作报告，将这部分内容作为新一年工作安排的开篇，从逻辑上讲不够严谨。上海市预算报告的做法，与四本预算分开管理的要求相一致，更有利于我们理解该市财政收支情况。

在预算报告中，公开了贯彻落实中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”要求，严格控制“三公”经费预算的有关情况。根据上海的预算报告，经统计， 2021年，市级行政单位（含参照《公务员法》管理的事业单位）、事业单位和其他单位用财政拨款开支的“三公”经费预算合计7.4亿元，与2020年预算数持平。
上海预算报告，有哪些内容值得我们关注财政金融联动机制成效明显。根据上海预算报告，扩大政策性融资担保贷款规模，全年完成担保贷款额333.7亿元，较上年增长52% 。积极推动国家绿色发展基金落户上海、绿色基金公司在沪揭牌运营，首期共募集资金885亿元。