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中国证券报 实现新旧动能转换 深市国企重组掀高潮

1月27日 ， 深圳证券交易所发布2020年深市服务国资国企改革情况综述 。 深市国企共实施23单重组 ， 涉及金额2437亿元 ， 数量及金额占深市整体比例分别为29.5%和70% ， 为近五年新高 ， 以传统制造业为主的国有企业通过资产重组实现新旧动能转换 ， 经营发展提挡加速 。
截至2020年12月31日 ， 深市共有国有控股上市公司523家 ， 占深市上市公司总数的22% ， 占A股国有控股公司的44%；总市值9.4万亿元 ， 占深市总市值的27% ， 涵盖电子信息、交通运输、国防科工、机械制造等行业领域 。
提供多元化融资渠道
深交所有关负责人表示 ， 《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》的出台 ， 赋予了资本市场新的使命与责任 。 深交所以三年行动方案为纲领 ， 聚焦深市市场特色 ， 从构建长效机制、拓展培育深度、健全基础制度、推动质量变革、深化对接服务五个方面研究制定16项具体工作安排 ， 进一步提高服务地方经济和国资国企改革发展的系统性、协同性、针对性 。
截至2020年底 ， 深交所已与70余家央企集团建立多元化对接机制 ， 与23家央企签署战略合作协议 ， 全年走访央企及下属企业110家次、举办培育工程31次 。 在地方政府大力支持下 ， 新增广西、广州等服务基地 ， 通过“本部+中心+基地”方式搭建综合性服务平台和在地化工作窗口 ， 持续完善并延伸服务链条 ， 助力国资国企深化改革 。
深交所积极助力优质国企通过改制上市、再融资等筹集中长期发展资金 ， 持续推动国企灵活运用各类债券、资产支持证券产品 ， 提高国有资产证券化率 ， 推进产权、资本、技术等要素市场化配置 。
IPO方面 ， 2020年8家国有控股公司在深交所首发上市 ， 募集资金36.2亿元 。 创业板改革并试点注册制的顺利实施 ， 有力推动了符合条件的优质混改企业上市发展 。
再融资方面 ， 得益于新政落地 ， 2020年市场再融资需求集中释放 ， 深市国企共实施36单再融资 ， 融资金额879.9亿元 ， 比上年大幅增长111.8%和294.8% 。
固定收益产品方面 ， 2020年国有企业发行人在深市合计发行固收产品499只 ， 融资金额约5800亿元 ， 比上年分别增长37%、36% 。 同时 ， 深交所通过举办基础设施公募REITs座谈会等支持推动国资国企抓住基础设施公募REITs试点政策机遇 ， 进一步盘活企业资产、拓宽融资渠道 。
提高资本配置效率
上述深交所负责人表示 ， 深交所大力支持以产业整合为重点的市场化并购重组 ， 持续推动国有控股上市公司通过战略性并购、产业整合等 ， 加快国有经济布局优化、结构调整 ， 为国企改革注入新动力 。
上市公司收购方面 ， 2020年国资共取得35家深市上市公司的控制权 ， 主要涵盖电气设备、机械设备、医药生物等重要行业和关键领域 ， 国有资本布局进一步优化 。
重大资产重组方面 ， 2020年深市国企共实施23单重组 ， 涉及金额2437亿元 ， 数量及金额占深市整体比例分别为29.5%和70% ， 为近五年新高 ， 以传统制造业为主的国有企业通过资产重组实现新旧动能转换 ， 经营发展提挡加速 。
【中国证券报|实现新旧动能转换 深市国企重组掀高潮】 分拆上市方面 ， 2020年深市共有8家国有企业披露分拆子公司在境内上市的方案或提示性公告 ， 占深市总数的19.5% ， 分拆标的主要为医药制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、化学原料和化学制品制造业等行业 。
完善治理强化激励
“深交所稳妥推动国有上市公司依托资本市场开展混合所有制改革 ， 鼓励用好股权激励和员工持股工具 ， 加快转换市场化经营机制 ， 激发提高国有企业质量的内生动力 。 ”上述深交所负责人介绍 。
股权激励和员工持股方面 ， 2020年深市国企共实施35单股权激励或员工持股计划 ， 比上年增长34.6% ， 激励股数占总股本比例平均达1.9% ， 高于全市场平均水平 。
上述深交所负责人表示 ， 2021年是国企改革三年行动的攻坚之年 ， 各项改革将进入快速推进、实质突破的新阶段 。 下一步 ， 深交所将坚持服务国家战略全局和经济高质量发展 ， 按照三年行动计划时间表、路线图 ， 因势利导、精准施策 ， 积极助推国资国企改革向纵深发展 ， 充分发挥国有上市公司引领带动作用 ， 促进上市公司群体整体质量全面提升 。

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