经济参考报 多家拟上市公司董事长深陷“行贿门”
有人说 ， 作为中国优秀企业的代表 ， 上市公司理应成为履行社会责任、践行诚信品质、引领社会前行的典范 ， 上市公司董事长的一言一行都具有重要的示范意义 。 而《经济参考报》采访人员调查发现 ， 多家拟上市公司的董事长深陷“行贿门” ， 行贿金额动辄数万元甚至上百万元 。
行贿案件公开发酵涉事企业讳莫如深
2020年11月12日 ， 拟主板上市的税友软件集团股份有限公司（简称“税友集团”）首发申请获批 。 但据新华网2015年1月7日《惊人的“二线权力”：退休前“收网捞利”900万——广东国税局原局长受贿案庭审直击》一文称 ， 2008年12月至2013年春节 ， 广东国税局原局长李永恒利用职务上的便利 ， 帮助浙江西安交大龙山软件有限公司（税友集团曾用名）在广东推广该公司的网上抄报税系统软件 ， 并收取该公司董事长张镇潮送上的44万元 。 而采访人员翻遍税友集团招股书 ， 未发现此起案件的披露信息 。 相反 ， 税友集团招股书称：“截至本招股说明书签署之日 ， 本公司的董事、监事、高级管理人员和核心技术人员不存在涉及刑事诉讼的情况 。 ”
无独有偶 ， 拟主板上市的云南神农农业产业集团股份有限公司（简称“神农股份”）2020年12月17日首发过会 。 但采访人员注意到 ， 裁判文书网2020年4月1日披露的《施增荣受贿、行贿一审刑事判决书》显示 ， 2007年至2009年期间 ， 曾任云南省农村信用社联合社副主任的施增荣为神农股份在贷款等方面提供帮助 ， 先后多次收受该公司董事长何某以过节费名义送给的现金合计3万元 。 何某证言称 ， 送钱主要是因为公司与农信社有业务往来 ， 想通过这种方式加强与农信社领导的关系 ， 以便在以后业务往来中获得更多的关心和支持 。 施增荣则供述 ， 何某一方面是感谢他在神农股份贷款申请时能快速办理 ， 另一方面是看中其手中的权力 。 采访人员同样发现 ， 神农股份在招股书中只字未提此起行贿案件 。
不仅已公开招股书的企业出现了行贿现象 ， 刚启动IPO的企业也出现了类似现象 。 2020年底 ， 哈尔滨森鹰窗业股份有限公司（简称“森鹰窗业”）创业板IPO申请获深交所受理 。 采访人员登录裁判文书网发现 ， 2017年底 ， 上海市第二中级人民法院作出的《李耀新受贿一审刑事判决书》显示 ， 2013年至2016年 ， 被告人李耀新利用担任上海市经信委主任的职务便利 ， 收受黑龙江骏鹰投资有限公司董事长边某某（简称“骏鹰投资”）给予的贿赂100万元 ， 为边某某投资入股创导（上海）智能技术有限公司提供帮助 ， 并承诺为边某某实际经营的森鹰窗业在上海周边地区获取工业用地提供帮助 。 采访人员进一步调查获悉 ， 骏鹰投资时任董事长边某某为边书平 ， 骏鹰投资系边书平实际控制的企业 ， 而边书平一直担任森鹰窗业董事长 。
“行贿”信息引来关注回应解释振振有词
2020年12月24日 ， 证监会向四方光电股份有限公司（简称“四方光电”）下发的《关于对四方光电采取出具警示函监管措施的决定》称：“经查 ， 我会发现你公司在申请首次公开发行股票并上市过程中 ， 存在未及时披露实际控制人熊友辉涉嫌行贿的事项……我会决定对你公司采取出具警示函的监督管理措施 。 ”同日 ， 证监会还作出了对海通证券股份有限公司及曾军、周威采取出具警示函监管措施的决定 ， 认为他们在首次提交的保荐工作报告等材料中未披露熊友辉涉嫌行贿的事项 。
采访人员调查发现 ， 裁判文书网早在2015年就公开了熊友辉相关行贿案件 ， 而四方光电2020年4月26日首次公开招股书时对此避而不提 。 同年7月28日 ， 上交所审核要求补充核查及说明 。 一个月后 ， 四方光电才在招股书（上会稿）中承认 ， 熊友辉曾于2010年至2011年期间向四川省农村能源办公室原主任屈锋提供过资金12万元 。 招股书同时认为 ， 熊友辉是为了个人利益的个人行贿行为 ， 在被追诉前主动交代行贿行为且涉及金额较小 ， 被追究刑事责任的风险较低 ， 不构成本次发行的障碍 。 裁判文书网则显示 ， 屈锋利用职务便利 ， 2010年至2011年多次在公私场合向地方农能办主任推荐四方光电生产的沼气检测仪 ， 帮助提高产品销量 。 采访人员注意到 ， 四方光电拟于1月29日开展公开申购 。
2020年12月22日 ， 证监会创业板发审委审核通过了广东申菱环境系统股份有限公司（简称“申菱环境”）的IPO申请 。 采访人员注意到 ， 申菱环境已是第3次闯关IPO ， 此前其董事长就被曝出涉3起行贿案件 。 裁判文书网公开的《杜镜初受贿一审刑事判决书》显示 ， 申菱环境实际控制人兼董事长崔颖琦从2004年至2012年长达8年多内 ， 13次向广东省顺德区区委原副书记杜镜初行贿 ， 贿送现金折合人民币超15万元 ， 杜镜初则利用职务便利为崔颖琦在购买土地、项目立项、政府资金扶持等方面提供帮助和关照 。 此外 ， 《黄金梁受贿罪一审刑事判决书》显示 ， 2008年至2012年期间 ， 申菱环境多次申请省区各级科技专项扶持资金 ， 过程中曾先后任广东省顺德区经促局科技发展科科长、区社保局副局长的黄金梁利用其职务便利多次向评审会议的专家组成员打招呼 ， 让申菱环境成功通过评审并获得扶持资金 。 崔颖琦证言称 ， 为能够多申请到一些项目资金或科研资金向黄金梁送钱 。 申菱环境招股书坦言 ， 崔颖琦还存在向顺德区经济和科技促进局原副局长麦奕昌行贿的问题 。 不过 ， 申菱环境最终认为 ， 崔颖琦在上述案件调查期间根据办案人员要求 ， 积极主动协助调查 ， 接受办案人员的询问并说明相关情况 ， 且多年来不存在被公安机关或检察机关立案侦查、采取强制措施、限制人身自由、股权被司法机关冻结等情形 ， 公司各项生产经营活动持续正常开展 ， 未受到案件的不利影响 。
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