半岛新闻客户端 曝光！青岛立案查处乱贴乱画“小广告”，这383个电话号码被停机
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【半岛新闻客户端|曝光！青岛立案查处乱贴乱画“小广告”，这383个电话号码被停机】半岛全媒体记者 王洪智 通讯员 吕钰
“收废品”、“投下水”、“搬家”…… ， 生活中乱贴乱画“小广告”现象屡见不鲜 ， 影响着我们的市容环境 。 但不可否认 ， 其中的一些便民服务类事项也给市民的日常生活提供了便利 。 从社会治理的角度而言 ， 整治乱贴乱画“小广告”并不是简单地把“小广告”从人们的视线中清除掉 ， 更不是各种治理措施的简单叠加 ， 而是要用系统论方法和平台思维研究解决问题 。 通过整体协同、赋能创新 ， 提高治理效能 ， 使治理成果惠及更多人 。 为进一步推动城市品质改善提升 ， 打好服务牌 ， 实现“小广告”治理工作的新突破 ， 新年伊始 ， 市城市管理局围绕精细化管理、科技化赋能等问题 ， 主动对接市公安局、市通信管理局以及移动、联通、电信青岛分公司等部门 ， 共同研究构建“小广告”治理工作共建共治共享新格局 。
科技赋能 ， 搭建“智能化”服务平台 2021年 ， 市城市管理局将进一步建立电话、APP和线下查询相结合的便民服务“小广告”号码查询系统 。 一方面依托12319城管服务热线和“点·靓青岛”APP等 ， 研究开发家政服务信息便民登记与查询平台 ， 对搬家、修理上下水、中介等为市民生活提供便利服务的“小广告”号码 ， 经审核确认后纳入平台 ， 实行免费登记和查询 ， 在“服务提供者”和“服务需求者”之间搭建一个互惠、便捷的平台 。 该平台将最大化地吸纳便民服务“小广告” ， 减少乱贴乱画现象的发生 ， 市民只需动动手指就可以轻松找到所需的服务 。 另一方面 ， 为满足市民的多样化需求 ， 在探索建立线上平台的同时 ， 在居民楼院以及其他人流密集区 ， 将进一步规范设置便民服务栏 ， 为“小广告”开辟正规的“容身之所” 。 相信有了正规的信息发布平台后 ， 将极大地减少乱贴乱画现象的发生 ， 从而实现源头管控“治未病” 。
部门联动 ， 实施“协同化”作战机制 为不断优化治理方式和治理流程 ， 提高“小广告”治理工作成效 ， 市城市管理局注重在部门联动和精细管理上下功夫 。 一方面 ， 积极对接市通信管理局和通信企业 ， 探索建立“小广告”执法取证和停复机处理系统 ， 形成中队执法取证——区、市两级审核——三大电讯运营商实施停复机的快速智能处理模式 ， 从而提高“小广告”号码停复机处理时效 ， 完善“小广告”执法取证程序 ， 使执法工作更加规范高效 。 另一方面 ， 多次对接市政法委、市公安局等部门 ， 积极推动在“小广告”治理工作中建立综合执法、刑事司法衔接联动机制 ， 针对乱贴乱画“小广告”行为 ， 参照深圳、天津等地的做法 ， 引入价格评估机制 ， 在进行行政处罚的同时 ， 对符合条件的 ， 移交公安机关按故意损坏财物进行治安处罚或刑事处罚 ， 进一步提高执法的威慑力 ， 让违规者心存敬畏 。
持续发力 ， 构建“立体化”治理模式 2021年 ， 市城市管理局将持续发力 ， 建立长效管理机制 ， 抓牢立案处罚 ， 消除执法管理缝隙 ， 坚持服务、管理、执法“齐步走” ， 念好宣、疏、清、防、打、督“六字经” ， 加快推进小广告治理工作 。 进一步协调、督促产权单位落实责任人责任区制度 ， 做到“守土有责”；推进整治工作向背街小巷延伸 ， 力求不留死角；结合老旧小区（楼院）改造 ， 加强物防、技防建设与维护 ， 通过探索粉刷防粘贴涂料、增设监控装置等 ， 对“小广告”进行物理和技术防范；依托“三长一站” ， 建立“人防”网络 ， 积极发动志愿者、市民群众、干部职工等社会各界力量广泛参与非法小广告的清理与整治 ， 自觉劝阻、制止和举报随意张贴者 ， 随手清理“小广告” ， 形成全要素协同的局面 。 建立完善联合执法、案件移送等工作机制 ， 规范执法流程 ， 加大查处力度 ， 形成打击合力 。 2020年12月 ， 全市共立案查处乱贴乱画“小广告”违法行为124件 ， 罚款5.56万元 ， 环比增长111% ， 依法通知通信企业暂停使用乱贴乱画“小广告”通信号码383个 ， 环比增长91.5% 。
乱贴乱画“小广告”问题的治理 ， 需要坚持源头治理的思路和疏堵结合的方法 ， 既要管理也要服务 ， 既要处罚也要引导 ， 还需要更多有温度的政策、有力度的措施 ， 更需要热心市民的理解、支持和参与 。 2021年青岛市城市管理局坚持以打造“方便温馨之城”为核心目标引领 ， 秉承“开门办城管”的理念 ， 真诚欢迎您共同参与到青岛市的“小广告”治理工作中来！
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