证券日报 商务部明确 2021年稳外贸稳外资发力点
本报采访人员 刘 萌
自疫情发生以来 ， 中国出台了一系列稳外贸稳外资的政策举措 ， 成果显著 。 海关总署数据显示 ， 去年前11个月 ， 中国外贸进出口以人民币计增长1.8% ， 以美元计增长0.6% ， 均实现了正增长 。 商务部数据显示 ， 去年前11个月 ， 全国实际使用外资以人民币计增长6.3% ， 以美元计增长4.1% ， 延续了去年下半年以来的稳中向好态势 。
2021年 ， 我国继续稳住外贸外资基本盘面临哪些挑战？苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金在接受《证券日报》采访人员采访时表示 ， 中国的出口贸易结构仍然偏重于中下游 ， 上游品牌、研发、原材料等方面 ， 有部分方面存在对外依赖 ， 这对产业链安全产生了一定的潜在风险 。 稳外资方面 ， 人民币升值、进一步扩大开放等因素有一定的支撑作用 ， 同时也需要关注海外经济复苏后外资回流的可能 。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东则认为 ， 由于疫情扰动 ， 外需变化可能造成生产订单不稳定 ， 2021年要注意预防贸易转移和资本外流 。 同时 ， 全球经济产业链、供应链区域化、本地化趋势可能加速 ， 我国要做好准备才能保障稳外资、稳外贸 。 此外 ， 我国的跨境物流和资金流便利化方面仍有改革的空间 。
在继续稳住外贸外资基本盘方面 ， 政策面显然已经制定了预案 。 1月7日 ， 商务部部长王文涛在谈及2021年商务工作发力点时表示 ， 稳外贸方面 ， 商务部将重点实施三个计划：即优进优出计划 ， 建设国家进口贸易促进创新示范区 ， 培育外贸新业态新模式；贸易产业融合计划 ， 认定一批外贸转型升级基地 ， 推进服务贸易创新发展试点；贸易畅通计划 ， 与“一带一路”倡议相关国家商建贸易畅通工作组 ， 扩大海外仓规模 ， 加强国际营销体系建设 。 稳外资方面 ， 商务部将坚定不移扩大开放 ， 持续放宽市场准入 ， 落实新版外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录 ， 推动增设服务业扩大开放综合试点 ， 创新提升国家级经开区 。
陶金表示 ， 2020年的中国出口高增主要来源于国外供需缺口、宅经济和防疫物资出口 。 2021年 ， 这三个因素有可能会在下半年持续弱化 。 鉴于此 ， 短期内进一步加强对外贸企业的支持力度是必要的 ， 长期来看 ， 出口保持平稳依赖于国内技术水平的持续提升 ， 以增强中国商品和服务在国际上的竞争力和不可替代性 。 稳外资方面 ， 在加强建设国际化营商环境的同时 ， 要合理把握外资开放预期 ， 稳定对外开放节奏和预期 ， 例如 ， 通过海南自贸港试点外资开放创新政策 ， 再逐步进行全国推广 。
刘向东建议 ， 外贸企业要积极采取措施稳定市场预期 ， 主动把握住需求变化 ， 强化数字赋能 ， 优化外贸结构 。 同时 ， 利用好我国与其他经济体签订的自贸协定 ， 积极稳妥开拓国际市场 。
广东省佛山市某轴承出口公司相关负责人对《证券日报》采访人员表示 ， “现阶段 ， 国内工厂肯定还要一如既往的保证生产数量 ， 脚踏实地严把质量关 ， 这样才能在收到订单以后不慌乱、如期发货 。 去年 ， 我们通过加大福利缓解了员工数量的缺口 ， 今年还是会在力所能及的范围内稳定国内工厂员工 ， 保证生产 。 ”
【证券日报|商务部明确 2021年稳外贸稳外资发力点】 “除了及时关注国际经济和贸易形势 ， 主动预判订单需求变化 ， 做好库存管理工作外 ， 外贸相关企业要做好外汇套保措施 ， 规避人民币汇率波动造成的盈利损失风险 。 ”陶金进一步分析称 。
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