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全国能源信息平台 交通部“放管服”改革再出新措，这次针对4.5吨及以下货运车辆( 二 )


他解释 ， 一是如今随着生产生活水平的提高 ， 冷链物流运输量不断增长 ， 尤其是与百姓生活相关的食品冷链物流方面 ， 曾经出现过变形雪糕、速冻水饺上有冰块等现象 ， 很大程度上是由于不规范冷链运输造成的 ， 这很容易造成食品变质 ， 带来食品安全隐患 。 二是危险货物运输方面 ， 个别地方还有“挂证”、运输容器及介质不符合要求等问题 ， 是重大安全事故的潜在隐患 ， 不容忽视 。 三是零担货物运输的不规范行为 ， 比如货物检视不够、实名制执行不到位 ， 很容易使严禁运输的危险品、非法物品混入其中 ， 同样是不小的安全隐患 。
“此外 ， 在轻型货车物流运输的监管方面 ， 也存在依据不足、监管不严、处罚力度不足的问题 。 ”许绍咏认为 ， “对此 ， 《通知》有目的地加强了监管 ， 但同时也提出了优化服务 ， 突出了‘放管服’改革的中心 ， 有利于重点治理 ， 祛除‘顽疾’ 。 ”
优服务 ， 推进“放管服”改革
做好“放管服”改革 ， 推进服务优化 ， 还有几项内容不容忽视 。 一是给予新能源物流车通行便利 ， 二是运用科技手段 ， 推进网络货运平台整合资源 ， 进行运行监测分析 。
首先 ， “无论是从提升轻型货车运输服务效能看 ， 还是从能源角度、以及城市环境保护及车辆维修保养角度看 ， 《通知》提出推动使用新能源汽车 ， 是符合发展方向的举措 。 ”在成都新能源汽车产业推广应用促进会秘书长范永军看来 ， 这也是《通知》提出的优化服务的内容之一 。
他认为 ， 新能源轻型货车的优势较为明显 ， 一是可以降低成本；二是在很多城市限行的背景下 ， 新能源车牌照不受限行限制；三是有政策补贴 ， 买车有一定优惠；四是有政策支持 ， 《通知》提出的加快推动城市建成区新增物流配送轻型车辆使用新能源汽车 ， 并给予新能源配送车辆通行便利就是最好的证明 。
其次 ， 利用互联网和大数据 ， 整合资源、提升物流配送效率 。
“其实 ， 网络货运近年来的发展已经表明 ， 这是一种整合物流资源 ， 提升效率 ， 降低成本的新模式 ， 《通知》中也提出了网络平台、道路货物运输企业利用‘互联网+’信息化手段整合物流资源 ， 这的确是提高效率和质量的路径之一 。 ”许绍咏表示 。
他还指出 ， 《通知》对科技手段的应用持开放态度 ， 其中对于充分利用大数据等信息化手段来进行物流运输的运行监测分析也提出明确意见 ， 与今年9月交通运输部办公厅发布的《关于进一步做好网络平台道路货物运输信息化监测工作的通知》提出的内涵（即“加快推进省级网络货运监测系统建设 ， 完善监测系统功能 ， 通过网络货运大数据分析比对 ， 加强多维度闭环监测 ， 提高行业管理能力和治理水平的要求 。 ”）高度一致 。
“《通知》围绕对轻型货车这一矛盾焦点 ， 以‘放管服’改革为突破口 ， 既重点突出 ， 又涵盖广泛 ， 适用性强 ， 必将对加强监管 ， 优化服务 ， 促进道路货运行业安全有序发展起到重要的推动作用 。 ”陈世平认为 。
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