「将有」快递免费送货上门或将有次数限制？国家邮政局解读

近日，国家邮政局就《快递服务》国家标准（征求意见稿）公开征求意见。

文章插图
【「将有」快递免费送货上门或将有次数限制？国家邮政局解读】意见稿中提出，快递服务主体应对上门投递快件提供至少 2 次免费投递，上门投递 2 次未能投交的快件，快递服务主体可与收件人约定采用延迟投递或者箱递、站递方式投递；收件人仍选择上门投递的，快递服务主体可收取额外费用，但应事先告知收件人收费标准。
一时间
" 快递免费送货上门或将有次数限制 "
成为热议话题
新国标实施后
会对行业带来哪些影响
快递送货上门为何这么难

文章插图
推荐性标准需企业申明才有约束力据了解，意见稿中的 2 次免费投递服务，指的是快递企业对同一个快件的投递次数，而不是快递企业总的投递次数。该要求也并不是首次提出。在 2011 年底发布的旧版《快递服务》系列国家标准中，也提出了 "2 次免费送货上门，超出可收费 " 的要求。

文章插图
旧国标的投递次数要求只不过，新国标增加了免费投递的时间、方式以及两次投递之间的间隔，包括投递宜在 8：00-20：00 时间段进行，2 次免费投递之间应间隔 8h 以上，与用户有约定的除外等。

文章插图
新国标的投递次数要求同时，新国标仍在征求意见阶段，公开意见反馈截止时间为 2022 年 12 月 6 日。这也意味着，该系列标准仍不是最终确定稿。那么，如果该意见稿没有变化，正式实施后，会对快递行业带来哪些影响？浙江省市场监管局标准化处相关负责人表示，国家标准能否对企业起到约束，要看该标准是推荐性标准还是强制性标准。如果是强制性国家标准，那就必须执行；如果是推荐性国家标准，只有企业申明执行这个标准，标准才对其有约束性。而判断一个国家标准是否为推荐性标准，主要看标准的代号。强制性国家标准代号是 GB，推荐性国家标准是 GB/T，"T" 是推荐的意思。采访人员注意到，《快递服务》系列国家标准代号为 GB/T 27917，因而是一个推荐性标准。若征求意见稿没有变化，正式实施之后，只要企业不申明执行该标准，标准并无约束力。送货上门为何这么难？近些年，因电子商务的崛起，快递行业得到了迅速发展，但送货上门却成为了老大难问题。对此次的新国标征求意见稿，网友们也纷纷表达了对当前快递企业送货上门服务不到位的不满。"2 次？我觉得 1 次就谢天谢地了。" 微博网友 @江南第二天堂留言道。知乎网友 @猫少爷则认为，在以前，快递都是默认送到手上的，现在快递费在涨，服务却缩水了，上门派送还要加钱并不合理。浙江邮电学院教授陈兴东表示，一直以来，快件都是按需送上门的，但近些年，国内的快递单量实在太大，而且派送费也偏低，快递小哥若是每个快件都打电话送货上门，确实压力很大。国家邮政局快递大数据平台实时监测数据显示，12 月 1 日上午 8 时 10 分，国内快递业务量比去年提前 7 天达到千亿件，可见国内快件数量之高。

文章插图
" 要真的解决送货上门的难题，还是要提高派送费的价格。" 陈兴东说，现在派送费标准确实偏低，很多快递企业靠走量来维持盈利，降低了其送货上门的积极性。除此之外，加强老旧小区的公共设施改造，比如加装电梯、增设快件存放柜等等，也是解决送货上门难题的办法。不过，随着消费者对快递服务要求的提升，今年以来，不少快递企业也开始重视快递服务的质量。今年 7 月底，菜鸟对外宣布在部分城市新增 " 送货上门 " 选项，消费者在下单时，可根据商家在下单页上提供的 " 送货上门 " 选项，在购买支付前选择上门服务，且不产生额外费用；9 月 5 日，顺丰集团宣布在全国 50 城推出 " 派件不上门，承诺必赔付 " 服务；今年双 11，申通快递与电商平台合作，在全国 30 个网购活跃的城市推出 " 客户随心选、申通用心送 " 的按需配送服务。菜鸟相关负责人表示，新国标实施后，菜鸟将坚持采取多种方式送货上门。在国内，通过自营的菜鸟直送、加盟式的菜鸟驿站以及联合快递公司一起等多种方式，为具有强需求的消费者提供有确定性的上门服务。