日韩会不会跟进 rcep怎么读

去年10月,美国贸易代表戴琪曾表示,美国不会与中国“脱钩”,相反将“重新挂钩” 。但就像“不打新冷战”一样,戴琪的表态并不能代表美国的真实做法 。部分美国专家认为,拜登政府仍然会推动与中国“脱钩”,只不过这一计划将面临极大困难,并且就算成功了,对中国也几乎没有任何直接影响 。
1月11日,美国《外交政策》发表了一篇题为《美国真的能与中国脱钩吗?》的文章,作者是亚利桑那大学副教授杰弗里·库奇克和纽约城市学院国际关系教授拉詹·梅农 。

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文章指出,美国可能无法与中国“脱钩”,但这不意味着它不会尝试 。事实上,虽然拜登和特朗普存在分歧,但他仍维持了前任的对华强硬路线 。因为他们两人都认为,出于经济和国家安全原因,美国必须通过减少对中国产品和供应链的依赖,从而实现对华“脱钩” 。这种做法同时得到了民主党和共和党的支持,令那些希望扩大中美贸易和投资的人失望至极 。
即便有了两党的支持,经济“脱钩”仍是一项艰巨的任务 。原因在于,美国不光要调整自己的经济全球化战略,还必须确保中国的各个贸易伙伴和投资国参与进来,这两个目标的难度超出了美国政府内很多人的预期 。
目前,尽管拜登的措辞相对温和,但他确实在特朗普政府的“脱钩”努力的基础上又进了一步 。比如,去年6月,白宫推出了一项旨在提高自给能力的计划,以减少美国对脆弱的全球供应链的依赖,尤其是来自中国的供应链 。该计划主要关注半导体、稀土等关键行业,因为过去几十年来,美国在全球半导体市场的份额急剧下降,稀土行业更是有80%的需求依赖于中国 。
与此同时,拜登还保留了特朗普政府对中国进口商品加征的关税,并以“与中国军方有联系”为由,将59家中国公司拉入“黑名单”,禁止美国公司对其进行投资 。另外,拜登和民主党还在推动一项价值2500亿美元的支出法案,用于资助科学研究、扩大尖端制造业,以减少对中国关键产品的依赖 。
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但“脱钩”同样会给美国造成伤害,美国商会警告说,这将扰乱现有的供应链,加剧生产延误,并迫使企业和消费者支付更多费用,因为转移生产不可能一蹴而就 。事实上,由于加征关税,仅2018年美国消费者的额外支出就高达800亿美元,特朗普承诺的就业增长也没有实现,反而还损失了25万到30万个工作岗位 。
正因如此,美国必须放弃单边主义,并拉拢与中国贸易和投资关系紧密的国家共同行动 。为此,拜登政府已经采取了一些行动,比如取消对欧洲钢铁征收的关税等 。然而,欧盟却未必会答应美国的要求 。毕竟2020年中欧贸易额高达7450亿美元,这使得中国首次成为了欧盟的最大贸易伙伴,而美国则不是 。
韩国和日本也存在同样的顾虑 。文章称,中日经济已经深度交融,40年前中日贸易额仅为10亿美元,但2019年已飙升至3040亿美元 。日本在中国的投资也在激增,2020年已达113亿美元,占日本在亚洲总投资的27% 。
而韩国虽然在过去几年中对西方的出口大幅增长,但中国仍是其最大的出口市场 。2020年韩国对华出口额为1330亿美元,占其总出口额的27% 。相比之下,美国仅为744亿美元 。出口方面,韩国同样依赖中国,根据韩国产业经济贸易研究院的数据,韩国五分之一的进口来自中国,高于日本或美国 。这些中国进口产品很难被其他国家取代,一旦供应中断,就会导致代价高昂的生产延误和消费端短缺 。
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与此同时,中国还加入了由15个亚太国家组成的RCEP协议,该组织经济总量占到了全球的30% 。这意味着,与中国“脱钩”几乎不可能成为主流趋势 。另外,随着中国开始减少对出口导向型增长的依赖,转而支持基于国内消费需求的增长模式,即使对华“脱钩”取得进展,美国也无法阻止中国完成自己的核心目标,比如实现国家统一等 。
【日韩会不会跟进 rcep怎么读】总而言之,这篇文章认为,美国与中国“脱钩”非常困难,不仅需要美国自己割舍利益,还需要大量其他国家跟着它一起“割肉”,而且就算实现了“脱钩”,中国受到的影响也非常有限,因此这是一件几乎不可能完成的任务 。

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