进口实施正常管理转基因农产品可申请进入中国
据中国食品报讯 就在前不久中国大豆采购团即将展开美国之行时，有消息说中国农业部已决定向美国农业综合企业孟山都公司生产的转基因大豆、玉米等发放进口安全证书 。[br]一西方外交人士日前向道琼斯通讯社表示，农业部此举为持续进口孟山都的抗农药基因改造大豆、两种转基因玉米及两种转基因棉花铺平道路 。该消息人士称，他获悉中国农业部向美国官员承诺已完成这类作物的安全评估，并告知孟山都将于近日发放正式通告 。但他未详细说明农业部何时将发放实际安全进口证书，或这些证书何时将正式生效 。[br][br][b]中国转基因农产品进口大门向世界打开[/b][br][br]采访人员就此向农业部转基因办公室核实，该办公室官员部分证实了上述说法 。这位官员称，目前农业部只是向国际上的研发机构发放有关许可，而不是向公司和产品发放许可 。该官员表示，今后，随着新的转基因管理规定的实施，情况将发生变化 。这位官员提示采访人员，这个变化的有关内容可以在农业部刚刚发布的第349号公告中找到 。今天，农业部将在北京就此事向新闻媒体做出详细说明 。[br]采访人员随后在这位官员的帮助下查到了《中华人民共和国农业部公告第349号》 。公告称，2004年4月20日转基因农产品安全管理临时措施终止后，农业部将依照《农业转基因生物安全管理条例》及《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》、《农业转基因生物标识管理办法》对进口农业转基因生物实施正常管理 。[br]按照该公告的内容，农业部已经于21日开始受理《农业转基因生物安全证书（进口）》及《农业转基因生物标识审查认可批准文件》的申请，境外贸易商和进口商可同时办理 。对提交材料合格的，农业部将在30个工作日内发放农业转基因生物进口的相关批件 。[br]尽管公告没有指明向哪家研发机构发放许可，但是，发放许可的大门显然已经打开 。而且不仅是研发机构，这个大门是直接向产品进口打开的 。与境外媒体报道的不同，公告中写明，《农业转基因生物安全证书（进口）》和《农业转基因生物标识审查认可批准文件》均为一次有效，有效期为6个月，没有什么永久许可证 。[br][br][b]链接：[/b]中国此举令美国农产品找到大市场有报道称，目前，中国尚未批准来自不同出口国的另外6种转基因玉米及数量不详的油菜品系的进口 。[br]农业部此举标志着，自2002年1月份中国农业部和中国国家质量监督检验检疫总局颁布新的转基因农产品进口规定以来，一个持续困扰中国与美国等出口国之间贸易关系的刺激因素被消除 。由于大约70％的美国大豆为转基因品种，因此美国对中国此举十分欢迎 。[br]境外媒体的报道表明，美国方面一直批评中国关于进口转基因农产品的法规是贸易过程中的非透明、不可预期的技术障碍，并加大了市场的不确定性 。美国方面公布的数字称，该国大豆种植商、货运商及交易商在2001～2002营销年度因此损失超过2亿美元 。[br]此后，美国贸易官员与中国方面协商并达成一项临时协议，以便在中国当局进行产品安全评估以符合新规定的同时，转基因产品进口贸易不会因此中断 。这项临时协议在过去两年中先后两次被延期 。[br]尽管中国先前已批准转基因棉花特殊品种的进口，帮助满足中国迅速增长的纺织品行业的需求，但最新授予孟山都的进口许可是中国首次批准转基因食品的进口 。[br]美国大豆协会中国负责人PhillipW．Laney称，中国农业部批准抗除草剂转基因大豆对于美国供应商和中国的最终用户都是一个好消息 。[br]来自中国国内榨油行业的强劲需求使得中国成为美国大豆的第一出口目的地，这个行业吸收了用于加工家畜饲料和植物油的全部进口美国大豆 。[br]中国的统计数据显示，中国对这些产品的需求使得2003年的美国大豆进口额较上年同期猛增了近两倍至29亿美元 。[br]美国方面的数据显示，在当前美国大豆销售年度的头5个月，销往中国的大豆占美国大豆总销售额的三分之一以上，为820万吨 。
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