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方面|信通院发布5G“扬帆”发展指数（2021年）

工信部等十部委联合发布的《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》中提出要“做好监测评估 ， 建立5G发展监测体系 ， 常态化监测5G应用和产业进展” 。
2021年12月24日下午 ， 在2022 中国信通院ICT+深度观察报告会成果发布会上 ， 中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）首次发布了《5G“扬帆”发展指数（2021年）》 ， 全面监测和评估我国5G整体发展 ， 中国信通院副院长王志勤对指数进行了介绍 。
方面|信通院发布5G“扬帆”发展指数（2021年）
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指标体系的建立遵循目的性、系统性、可操作性、独立性、可比性的原则 ， 从发展环境、基础设施、创新能力、应用发展四大维度构建 ， 反映5G网络规模化部署、培育5G应用和产业生态、坚持创新驱动等方面的要求 。 旨在评估我国5G发展整体情况及各地区情况 ， 为各地5G发展找短板补差距、推动我国5G全面协同发展、更好实现“十四五”发展目标提供支撑 。
发展指数主要内容及核心观点
指数观察1：我国5G全方位扬帆发展 ， 四大方面协同推进 。 发展环境方面 ， 各地5G相关政策持续出台 ， 由支持网络建设为主转变为向支持应用创新倾斜 。 基础设施方面 ， 我国坚持“适度超前”原则 ， 稳步推进 5G基站建设 。 5G网络覆盖正由城市城区向县乡延伸 ， 网络质量得到进一步提升 。 创新能力方面 ， 各类5G创新载体不断丰富 ， 创新能力持续增强 。 应用发展方面 ， 5G个人应用和行业应用齐头并进 ， 由“试水试航”走向“扬帆远航” 。
指数观察2：各地政策红利持续释放 ， 保障5G高质量发展 。 各地通过降成本、促建设、推应用等多种手段为5G发展提供良好环境保障 。 其中出台支持5G建设相关政策的省份占比达到100% ， 出台支持5G应用相关政策的省份占比近84% ， 出台支持5G产业相关政策的省份占比超过70% 。
指数观察3：基础设施先行 ， 5G网络建设适度超前 。 根据对各地基础设施指标的分析发现 ， 各地坚持适度超前理念 ， 在5G网络建设方面稳步推进 ， 县级基本实现全部覆盖 ， 并向乡镇不断延伸 ， 东部地区乡镇覆盖比例最大 。 在用户体验方面 ， 根据中国信通院基于用户体验的5G云测平台监测 ， 目前我国5G平均下载速率已经达到359.7Mbps ， 用户体验不断提高 。
指数观察4：5G创新能力快速提升 ， 创新成果走深走实 。 一是近年来各地5G创新载体加快发展 ， 5G创新能力快速提升 ， 集聚了更多创新要素和资源 。 地方5G联盟、创新中心、实验室以推进5G应用和产业为主线 ， 积极发挥创新孵化、成果对接、合作交流等作用 ， 共同构建行业资源共享、合作共赢的5G应用和产业生态 。 二是创新成果不断涌现 。 东部地区5G创新载体数量处于全国前列 ， 5G技术标准研发、应用创新成果处于全国领先水平 。 此外 ， 各地积极参与工信部举办的“绽放杯”5G应用大赛 ， 获奖项目情况也反映了各地5G应用创新成果水平不断提升、走深走实 。

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