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技术手段|工信部：很多企业漠视APP整改，甚至使用技术手段进行对抗

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11月27日 ， 在全国APP个人信息保护监管会上 ， 工信部信息通信管理局副局长鲁春丛表示 ， 目前我国互联网APP产业普遍采用前端免费、后端获利的模式 ， 免费的商业模式加剧了用户权益侵害风险 。 随着技术发展 ， 盈利模式也从正在线广告向基于大数据的定向推送、精准营销转变 ， 用户个人信息正成为企业攫利的核心价值源 。
鲁春丛表示 ， 目前企业违规成本较低 ， 个人信息保护能力良莠不齐 ， 违规侵害用户权益的情况时有发生 。 APP个人信息保护治理工作艰巨复杂 ， 涉及APP运营开发、移动应用、分发平台等多个环节 。 工信部连续开展了9批次集中检查 ， 发现违规收集个人信息、违规使用个人信息、强制索权这三个问题非常突出 ， 分别占比是32、20%、21% 。
鲁春丛表示 ， 截止到2020年第三季度末 ， 我国国内市场上监测到的APP数量超过350万款 ， 第三方应用商店在架应用分发总量达14723亿次 。 工信部已对国内主流应用商店中用户使用率较高的44万款APP完成了技术检测 ， 责令1336款违规APP进行了整改 ， 公开通报了377款整改不到位的APP ， 下架94款拒不整改的APP 。
鲁春丛对工信部组织开展APP个人信息保护治理专项行动中发现的问题做了通报 。
他表示 ，一些头部企业的APP产品经过多次督促整改 ， 仍然没有充分吸取教训 ， 旗下同类产品依然存在问题 。 很多企业漠视整改 ， 存在侥幸心理 ， 甚至使用技术手段进行对抗 。
【技术手段|工信部：很多企业漠视APP整改，甚至使用技术手段进行对抗】“腾讯QQ、微信等核心应用产品 ， 提供了很多FTP服务 ， 在多个领域反复出现了违规行为 。 新浪公司旗下的新浪体育出现了违规收集个人信息问题 ， 整改完后再次抽检 ， 仍然发现了同样的问题 。 ”鲁春丛称 ， 有些头部企业APP不给权限不让用 ， 有些以用户数量巨大为由拖延整改 ， 还有些企业在APP版本更新中将已经整改的问题又了改回去 。
鲁春丛表示 ， 中小企业APP数量占总数的90% ， 但存在管理、技术改造和用户权益保护经验等多重短板 。 很多中小企业自身技术团队薄弱 ， 使用存在问题的第三方工具包或将APP开发外包 ， 导致其集成的APP违规收集用户个人信息 。 此外 ， 很多中小企业在全面保护用户权益、最小限度使用个人信息方面经验不足 ， 在APP隐私政策中 ， 不明确自身和第三方收集个人信息的目的、类型、方式等内容 。
鲁春丛还表示 ， 目前绝大部分企业都能够按时完成整改 ， 并积极参与各项标准的制定和系统平台的建设 ， 下一步 ， 工信部对APP侵犯个人权益的专项整治行动还将延长半年 ， 充分利用法律、行政、技术等监管手段 ， 提升治理能力 ， 净化网络空间 。
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