the|碳税讨论在美国“死而复生”_碳税讨论在美国“死而复生”

美国国会民主党参议员怀特豪斯称，作为1.75万亿美元气候和社会支出计划中的一部分，白宫和至少有49 名参议员都支持碳税，拟每吨征收近20美元。由于一位美国民主党参议员几近弄巧成拙的政治操作，碳税在一个以应对气候变化和扩大社会福利支出的万亿美元级计划中，死而复生了。
近期，在参加《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第26次缔约方大会（COP26）期间，美国国会民主党参议员怀特豪斯（Sheldon Whitehouse）称，作为1.75万亿美元气候和社会支出计划中的一部分，白宫和至少有49 名参议员都支持碳税，拟每吨征收近20美元。
怀特豪斯说，根据该计划，二氧化碳排放的成本将从每吨不到20美元开始随时间推移而增加。从碳税中获得的收入可能会返还给消费者或流向那些在向清洁能源过渡过程中需要得到帮助的化石燃料产业工人。
据耶鲁大学在2021年初发布的一项民调显示，91%的自由民主党人支持对化石燃料企业征碳税，82%的中间/保守派民主党人对此予以支持。调查还显示，有55%的自由派/中间共和党人和36%的保守派共和党人支持碳税。

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支持者和反对者
10月底，拜登政府公布了总额达1.75万亿美元的应对气候变化和扩大社会福利支出计划框架，以指导民主党议员起草相关立法，其中有5550亿美元投资将用于应对气候变化和发展清洁能源。
不过，由于民主党内出现分歧，原定于11月5日的众议院投票被推迟，因涉及到一些具体预算问题，需要国会预算办公室准备，预计数日之内都无法恢复投票。
值得指出的是，此前，拜登政府在原本的计划框架中设计了清洁电力绩效计划 ( CEPP )，这一总值在1500亿美元的CEPP计划被视作拜登气候政策的核心，其核心内容是奖励向再生能源转型的发电厂，同时惩罚继续使用煤炭和天然气的发电厂。由此撬动利益群体，实现减排。
一直以来，拜登和其白宫团队更倾向于使用CEPP中覆盖的方式来减排，而非使用碳税，因为开征碳税可能违反拜登曾许下的承诺，即不对年收入低于4万美元的美国人加税。
富而德律师事务所合伙人罗德伯格（Georg Roderburg）对第一财经采访人员表示，美方可以引入类似于欧盟方面的碳边界调整机制（CBAM），但不是作为首选途径。
“我认为他们仍然会试图补贴，比如投资于更好、更多的气候友好型技术，但至少这（类似CBAM的机制）已经是他们开始考虑的事情。”罗德伯格表示。
然而，有一人强硬反对CEPP，这就是美国民主党参议员曼钦 (Joe Manchin)，他的家乡西弗吉尼亚州是美国最大煤炭和天然气产地。