本报讯（中青报·中青网采访人员 王烨捷）日前 ， 上海出台《关于加快推动基础研究高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》） 。 上海市科委副主任朱启高介绍 ， 上海将探索基于信任和诚信的科技评价制度和经费管理制度 ， 给予科研人员更大的经费使用自主权 ， “将科学家从报表、审批等过多的事务性工作中解放出来 ， 并赋予更大技术路线决定权和经费使用权” 。
朱启高说 ， 过去长期以来 ， 科研人员普遍反映在基础研究领域要加强长期稳定支持、厚植潜心研究氛围等迫切需求 ， 为此 ， 上海拿出了基础研究特区计划来解决问题 。 该计划面向重点领域、重点团队 ， 营造适合基础研究的小环境 ， 加大力度推进原创性、引领性科学研究 。
为保障科研人员及团队获得相对充足的探索和研究时间 ， 特区计划以5年作为一个资助周期 ， 并且赋予特区充分自主权 ， 允许自由选题、自行组织科研、自主使用经费 ， 减少各类申报所占据的时间和精力 。
此外 ， 该计划鼓励试点机构组建交叉学科群 ， 推动更多跨代技术和颠覆性创新成果的产生 。 该计划还致力于“松绑放权” ， 鼓励各试点机构创新内部管理机制 ， 重点在探索非共识项目的遴选机制、实施项目专员制度、改革人才和成果评价制度、建立容错机制等方面开展探索 。
【上海|上海推出基础研究特区计划 从报表审批中解放科学家】“上海要加快形成国际科创中心的核心功能 ， 就必须全力做强创新引擎 ， 千方百计把基础研究搞上去 。 ”上海市政府副秘书长陈鸣波介绍 ， 《若干意见》主动在经费投入方面作出相关规定 ， 提出到2025年 ， 上海基础研究经费支出占全社会研发（R&D）经费支出比例达到12%左右 。 为此 ， 上海一方面会加大市级财政向基础研究的投入力度 ， 另一方面还会引导企业加大对基础研究的支持 。
陈鸣波说 ， 上海将着重解决好集成电路高端芯片制造、人工智能算法算力、生物医药“救命药”等关键问题 。
值得注意的是 ， 《若干意见》强调要创新基础研究力量的组织方式 ， 探索重大任务与重大平台相结合的新模式 ， 实现项目、基地、人才全要素一体化配置 。 比如 ， 为发挥高校、科研院所基础研究主力军作用 ， 在全国率先试点设立基础研究特区 ， 针对本市具有基础研究显著优势的高校和科研院所进行长期、稳定资助 ， 支持自由选题、自行组织、自主使用经费 ， 引导科研人员以“宁打一口井、不挖十个坑”的态度心无旁骛开展研究 。
来源：中国青年报
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