对于很多人来说 ， “朋友圈”是一个有着充沛流量的社交场景 。
在“朋友圈”里 ， 我们的文字、图片、语音和视频 ， 几乎可以在任意时间 ， 以任意频次 ， 与朋友们直接建立起连接的渠道 ， 甚至能够“辐射”到几百、上千人 ， 影响力不可小觑 。
成百上千人的“朋友圈”影响力况且如此 ， 那么 ， 如果搭建了一个容纳了几十万、上百万“人”的超级数字生活“朋友圈”是一种什么样的体验？辖区内有着数十万市民的北京经济技术开发区（以下简称北京经开区） ， 就率先体验了一把 。
2020年 ， 在疫情防控进入常态化之后 ， 为降低疫情对经济和市民生活的影响 ， 推动经开区消费总量加速回升 ， 激活经开区线下和线上经济活力 ， 加速本地消费市场回暖 ， 北京经开区开始着手准备为辖区内居民发放“消费券” 。
但是 ， 问题也随之而来：要想达到刺激消费的作用 ， 价值上千万元的“消费券”究竟该怎么科学地发放到数以万计的市民手中？该怎么实实在在地帮到本区域的企业发展？最终的答案还是回到了超级“朋友圈” 。 事实上 ， 这个超级数字生活“朋友圈”是北京经开区政府在智能化和数字化领域的创新探索——“尚亦城APP” 。 通过与国内头部科技公司的合作 ， “尚亦城APP”将政府职能部门、企业、居民等三方一起拉进了超级“朋友圈” 。 在这样的超级“朋友圈”里 ， 北京经开区此前比较孤立的很多场景被迅速连接在一起 ， 最终政府在掌握了企业实际生产经营情况和居民消费结构的前提下 ， 高效完成了消费券发放工作 。
相关数据显示 ， 2020年至今 ， 通过“尚亦城APP” ， 北京经开区在整个辖区的“朋友圈”内共计发放消费券1亿元 ， 覆盖北京经开区新城居民60万多人 ， 精准拉动本地消费5亿元 。 依托科技 ， 发放消费券这样的活动 ， 在这个超级“朋友圈”里 ， 变得越来越高效、越来越智能 ， 对消费刺激和经济回暖的帮助越来越直接 。
值得一提的是 ， “尚亦城APP”这个超级“朋友圈” ， 功能上并非仅仅只是发放消费券那么简单 。 它其实是一款集“新闻+服务+电商+社交”于一体的融媒体社会治理新平台 ， 由北京经开区政府参与运营的融媒体中心提供后台管理 ， 并同时为个人和企业用户提供双版本入口 。
简而言之 ， 北京经开区的这个超级“朋友圈”就是政府、企业和居民三者之间的连接器 ， 用智能化和数字化的连接 ， 让不可能变成可能 。
借助“朋友圈”促进消费
精准拉动本地消费5亿元
有了超级“朋友圈”后 ， 科学发放消费券和最大限度的促进消费 ， 北京经开区新城都可以“信手捏来” 。
在7月13日召开的“2021京东云峰会智能城市专题论坛”上 ， 北京经开区商务金融局副局长张盈与来自全国各地的城市管理者和社会各界嘉宾 ， 共同分享了新冠疫情之后北京经开区在拉动消费领域所取得的成绩 。
据张盈介绍 ， 2020年8月至今 ， 北京经开区共组织了三次促消费活动 。 其中2020年8月至11月共计发放消费券2000万元 ， 参与居民达12万人次 ， 覆盖线上线下商家1万多家；2021年2月至3月“留京过年送红包”活动共发放消费券2700万元 ， 参与居民达8万人次 ， 覆盖线上线下商家3万多家；2021年4月至今 ， 为鼓励居民接种新冠疫苗发放6000万消费券 ， 参与居民已经达30万人次 ， 覆盖线上线下商家1万多家 ， 疫苗接种率提升了37%……
正如我们看到的这样 ， 疫情防控常态化后“尚亦城APP”这个超级“朋友圈”通过发放消费券迅速完成消费提振 。 而在这一系列操作的背后 ， 能够做到如此了解北京经开区、了解商家和消费者 ， 打造起三者间连接器的 ， 就是总部位于北京经开区的科技巨头京东 。
张盈透露 ， 从2020年开始 ， 北京经开区就与京东科技合作开启了一次数字经济的创新探索 ， 通过运用数字化新技术 ， 围绕“便民生、促消费”主题 ， 基本实现了“落地4个场景、创建3重价值、构建1个生态、激活1座城市”的目标 。 而上述一系列的消费券发放 ， 其实就是4个落地场景中“经济促销费”的具体工作之一 。
为了顺利完成总额上亿元消费券的发放 ， 经开区商务金融局、总工会等作为牵头部门 ， 联合京东智能城市 ， 共同打造经开区消费券和工会慰问券发放平台“尚亦城APP”——而这一平台其实就源自于在京东云峰会上发布的“智能城市消费促进平台”产品 。
“其实‘智能城市消费促进平台’就是政府、商户和居民的消费连接器 。 ”京东科技数字城市群数字生活解决方案负责人袁黎江对采访人员说 ， “在北京经开区消费券发放中 ， 我们提前制定好运营策略 ， 在大数据加持的基础上聚合了算法、算力等要素 ， 切实发挥消费券在促进消费中的真实作用 。 据介绍 ， 这些消费券最终的核销率在96%左右 ， 这意味着每100块钱的消费券 ， 至少有96块钱发挥了作用 ， 远高于同业水平 。
不仅如此 ， 京东智能城市在“智能城市消费促进平台”落地北京经开区的过程中 ， 也首次在国内实现了消费券一次性领取 ， 线上、线下同步使用和消费的尝试 ， 这也把消费券刺激消费的作用发挥到了极致 。
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相关数据显示 ， 截至目前 ， 由京东云提供技术支持的智能城市消费促进平台 ， 已经助力北京经济技术开发区、王府井商业街、首都机场集团旗下八大国际机场等区域实现超1亿元的消费券发放、700余家商户入驻 ， 精准拉动本地消费约5亿元 。
释放“朋友圈”多元化功能
地方政府探索经济复苏常态化模式
事实上 ， 作为疫情暴发初期“逆周期”调节手段 ， 类似“满100元减30元”、“满200元减100元”的消费券 ， 能够在线上、线下场景里发挥乘数效用 ， 带来几倍于消费券金额的消费 ， 更好地刺激纾困和提振经济 。
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而在对北京经开区、王府井等区域的消费券发放基础之上 ， 诸如京东智能城市推出的“智能城市消费促进平台”产品 ， 其实已经开始在更为纵深的领域 ， 成为地方政府探索经济复苏常态化模式的有力工具 ， 超级“朋友圈”的多元化功能也正在一一显现 。
除了发放“消费券”之外 ， “智能城市消费促进平台”模式所搭建起的超级“朋友圈”还具备什么功能？从京东科技数字城市群数字生活产品部负责人蒋凡的演讲中 ， 可以了解其大致轮廓 。
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7月13日京东云峰会上 ， 北京经济技术开发区商务金融局副局长张盈与京东集团副总裁王楠、京东科技数字城市群数字生活产品部负责人蒋凡共同发布“京东智能城市消费促进平台”
在“2021京东云峰会智能城市专题论坛”上蒋凡透露 ， 京东“智能城市消费促进平台”最重要的功能是要为城市居民建立一整套会员积分体系 ， 在这个体系里通过城市消费券、活动中心、消费地图 ， 更好地将居民、企业和政府连接在一起 ， “在整个连接过程中可以帮助政府去做消费指数 ， 调整区域消费业态 ， 我们还会提供整个区域消费发展专题报告 ， 这些信息就能够帮助到政府了解经济运行形态的态势 ， 最终帮助政府做好消费政策的制定 ， 使跨场景的消费连接器最终成为整个数字经济的放大器 。 ”
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与此同时 ， 智能城市消费促进平台充分展示了其面向社区、商业街、交通枢纽和景区等场景 ， 整合京东科技、零售、物流、健康等业务板块资源 ， 以会员、积分、权益、消费券为抓手 ， 打通商家与商家、场景与场景、线上与线下 ， 帮助城市构建持续的消费运营能力 。
不得不说的是 ， 智能城市消费促进平台沉淀了京东集团对消费行业的理解和时空数字化能力 ， 为缺少数字化投入的中小商户提供公共性上云、用数、赋智的能力 ， 以大数据作为主要生产要素培育新经济发展 。
在这方面 ， 一家小小的冻酸奶店就能够说明不少问题 。 在疫情期间 ， 在消费券的提振作用之下 ， 北京经开区城乡世纪广场一家冻酸奶店单日流水从平时的1000元迅速提升到5000元以上 。
借此 ， 冻酸奶店也为自身累积了很多客流量 ， “回头客”也越来越多 ， 消费券的短期刺激效应转变为长期的扶持作用 。 “这家冻酸奶店其实是一个中小业态范畴 ， 在这里 ， 通过它们的表现 ， 我们其实更好地了解了这个区域居民的民生需求 。 ”袁黎江说 ， “根据对社区生活、商业业态的洞察 ， 未来居民对这个区域的包括消费、教育等基础设施的一系列需求 ， 政府都可以提前做到科学规划 。 ”
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同样是去年疫情期间 ， 北京经开区辖区内的蔬菜种植户因疫情出现蔬菜水果滞销窘境 ， 同时社区居民也存在生鲜果蔬购买菜篮子需求,经开区与京东合作基于“智能城市消费促进平台”汇集的政府管理数据和区域电商、物流等行业数据 。 当年7月上线“凤河大食堂”线上菜篮子工程 。
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接入凤河大食堂后 ， 农民种植草莓的收入提高了近50%
根据客户经营业态、日常采购习惯等数据的分析 ，“凤河大食堂”线上菜篮子工程利用京东智能城市的算法模型 ， 为用户提供个性化采购商品、智能推荐 ， 价格透明公开 。 集中采购集中送货上门 ， 更进一步摊平物流成本 。 建立完善的供应链系统 ， 有效缩短供应链层级 。 整个业务链下来 ， 通过互联网大数据技术 ， 进一步影响上游供应商 ， 促进农产品生产的标准化和规模化 ， 整合上游分散的农产品资源 ， 形成规模化集约化的生产 。
从以上两个实实在在的案例可以看到 ， 在京东云的“智能城市消费促进平台”支持之下 ， 政府职能部门、企业和数以万计的消费者进入了同一个“朋友圈” 。 依靠京东赋予这个平台的一些特质 ， 政府、企业、消费者三方之间在“朋友圈”中快捷、高效互动：政府知道企业在生产什么 ， 知道消费者需要什么；企业知道政府的政策是什么 ， 消费者喜欢什么；而消费者第一时间就能够了解到政务、商业信息 ， 并且时刻都在传递自己的消费需求……而在这种闭环的背后 ， 整个“朋友圈”的核心数据又可以最终给到政府 ， 为未来的城市发展给出更为科学的方向 。
刷好超级“朋友圈”精准惠民
政府搭台 企业唱戏 百姓受益
根据十四五发展规划和2035年远景目标 ， 扩大内需、创新驱动发展、高质量供给引领新需求 ， 这就需要在新的经济发展态势下 ， 政府、企业能够在微观层面 ， 持续通过科技创新的力量 ， 引领需求与供给之间动态平衡 ， 互相促进 ， 进而达到更高层次、良性循环的发展道路 。
中国人民大学国家发展和战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮认为 ， 数字社会是人与人在数字空间互动和交往 ， 因此要在基层治理中通过数字技术提升公众参与的广度、深度和效度 。
而北京经开区利用超级数字生活“朋友圈”拉动消费和提振经济的案例 ， 被很多业内人士视作国内地方政务系统数字化、智慧化过程中所迈出的极其重要的一步 。 在北京培育建设国际消费中心城市的背景之下 ， 在以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局之下 ， 北京经开区的这一探索显得尤为重要 。
事实上 ， 不管是疫情暴发初期的“逆周期”调节手段 ， 还是疫情防控常态化后的常规经济复苏工具 ， 智能城市消费促进平台之所以能够发挥平台自身作用 ， 根本原因还是城市主管部门务实的态度 。
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“在拉动消费和复苏经济的具体实践中 ， 我们明显能够感觉到 ， 最关键的因素还是归功于政府主管部门 。 ”袁黎江说 ， “作为一个城市的治理者 ， 其所具备的更加务实的态度最重要 。 在疫情防控常态化和经济复苏的大背景下 ， 大家采取更加实际的、务实的工作方式来部署 ， 这里面很多就是‘政府搭台’、‘企业唱戏’、‘百姓受益’ ， 我们以科技赋能的方式把城市治理、经济发展以更有效的方式做起来 。 ”
【智能化|60万人的超级“朋友圈”该怎么建？】对于京东智能城市消费促进平台的不断探索和逐步落地 ， 中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示 ， 消费是经济可持续发展的基础 ， 稳定和扩大城市居民消费 ， 促进消费和经济潜力释放 ， 是一项综合性的系统工程 ， 需要各方协同发力 。 京东智能城市的创新服务模式 ， 鼓励传统产业数字化转型 ， 进而推进线上线下深度融合和消费新业态、新模式、新场景的普及应用 ， 最终受益的是每一位普通老百姓 。
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